下單買一樣東西,就可以獲得一筆補貼——消費券!疫情高峰過后,這樣的新聞讓朋友圈再次興奮。
在杭州工作的小嚴在全家便利店買了幾樣東西,總價43元。用支付寶付費時,他只付了33元,另外10元,政府替他付了!從3月27日起,杭州發放首批消費券,2分鐘就發了50萬份,每份50元:是5張電子券,每張10元面值。滿40元,可用10元消費券抵扣,小嚴這次就使用了10元消費券。按計劃,杭州擬發放的消費券總規模將達16.18億元。
不只是杭州。長三角地區,南京、合肥等城市都先后推出了消費券計劃。在全國,3月以來,已有廣西等10多個省市推出消費券——模式不同,目的只用一個:提振消費。
消費券大都由政府出資,是政府拉動消費的一個臨時激勵措施。分析這些省市消費券的數據發現,每個城市發放規模都不小。南京規模相對較小,但也達到3.18億元。據觀察,更多跡象顯示,越來越多城市正準備加入發放消費券的隊伍;謴徒洕枰虻刂埔、因地施策,政府出資發消費券只是其中一個探索。
大江東工作室想探討的是,這么多城市愿意推出消費券,奧妙何在?每個消費者獲得的似乎并不算多,小誘惑能否換來大收益?且看大江東工作室的分析。
復市需要消費拉動,消費券可能是一根撬動的杠桿
為了有效防控疫情,許多行業按下暫停鍵,本是春節的生意旺季,卻付出巨大損失,有的甚至退還了此前的預收訂金。特別是線下商業零售、餐飲、文化、旅游、賓館等集聚性服務業,受到明顯重創。國家統計局數據顯示,今年前2個月,全國社會消費品零售總額同比下降20.5%,其中,餐飲收入同比下降43.1%。
為了減輕企業負擔,各地政府殫精竭慮。比如,為了減輕企業壓力,上海推出了緩交社保、減稅、減息、減免房租等一系列措施,一些企業的負擔明顯減輕。長三角其他城市也相繼推出不同的穩增長、保就業的措施。
如果說減稅、減息、降費、減租是直接針對企業、間接讓利消費者的話,發放消費券則是將實惠落到消費者頭上。側重點不同,都有其合理性。發放消費券的邏輯是:如果要使企業獲得更多生機,就要讓消費者有掏錢的動力,讓企業獲得更多市場機會。
其內在邏輯很清晰:穩增長、穩就業,這是當前的頭等大事。實現這個目標的前提,是全面復工復產復市,首先得有人消費,而且樂意消費。無人消費,就沒有新的訂單,企業開工也將面臨新的損失,就業更會面臨壓力。在一些地方政府看來,消費券可能是助推消費的利器之一。
中國首席經濟學家論壇副理事長李迅雷談到,當前,需要一些短期刺激政策來促進消費,回補因疫情影響而受到遏制的消費需求,加快消費恢復速度。
一個有利因素是,疫情雖然讓許多行業按下了“暫停鍵”,但是,消費的能力和能量還在。東姐以為,消費券就是一個撬動的杠桿,或能更快激發消費潛能。3月27日杭州發放首批消費券后,永輝超市杭州門店客流增長70%,比去年同期增長25%。至4月2日,杭州使用消費券的訂單總額達12.46億元。以10元撬動30元的比例算,16.18億元可能撬動的購買力將超50億元。

圖為杭州消費券的申請頁面。
數字化精準分發,有利于促進消費
消費券有提振消費的作用,但是,如何分發、如何讓有限的扶持資金效用最大化,大有講究。
發放消費券并非今年的獨創。
早在2008年國際金融危機后,多地也曾推出消費券,只不過那時是紙質的。紙質的有一個不足:發了以后,你用不用,用多少,很難控制。雖然發放到個人,仍有人不用,還有的人拿去轉讓,因而還出現了一系列倒賣的“黃!。
現在的消費券,都是數字化的,與過去不一樣。只有消費才能兌現,不消費不能獲得,這更體現了公平的原則,也更能擔起提振消費的大任。
這一次,發起消費券的是支付寶,此后多家支付平臺跟進。這種模式對支付寶并不新鮮,阿里的多個平臺,特別是聚劃算平臺,早就實現了領券購買模式。但對于各地政府而言,這倒是全新的模式。
于是,各地政府與阿里巴巴合作,通過支付寶渠道分發消費券。支付寶是實名制,解決了傳統紙質券無法實現的精準分發與精準消費難題。更重要的是,數字消費券還可以向特定人群發放,比如困難群體、其他需要特殊照顧的人群等,都可以定向發放和使用。南京就分了困難群眾、工會會員、鄉村旅游等六類。在線消費消費券,也讓定向人群更體面、更有尊嚴。
最具特色的是,這樣的數字化消費券可以定制,可以“一城一策”,“一業一策”,好比定向“滴灌”。從目前已發放消費券的十多個省市做法看,每一個地方都不相同。各地針對不同的地區、行業和業態,采用不同刺激消費的方式和力度,實現不同地區、不同行業的差異化支持。比如,如果要提振餐飲業,可以讓消費券使用權重更大。如果要扶持文旅行業,可以讓這一個行業的消費券使用權重更大。比如南京,其消費券有七大類,每個類別的投放資金數量不等。其中,餐飲、體育、圖書、信息等四類消費券達到5000萬元。
合肥廬陽區發放了1300萬元消費券,采用的就是最多抵200元的做法。為此,各企業為獲得更多的消費券,也想方設法推出有誘惑的促銷模式,比如電器商城,就采用買五送一、滿15000元送3000元等促銷手段,吸引消費者到自己門店消費。
廣西的消費券發放做法是,每天定時發放、定時開搶,搶完就消費。杭州的做法則是“滿40元減10元”。而南京則采取搖號中券方式,因為機會不均等,參與度反而增長,開搖的第一天,當次的消費券就秒光。消費券正起到四兩撥千斤的拉動作用。
同時,這樣的消費券發放可以追溯,發了多少、用了多少,都可以一一查詢,有效控制政府扶持資金的安全。
此外,政府與平臺大都采用了共同承擔消費券出資的模式,即政府出大頭,平臺出小頭。因此,平臺也將更加嚴格地監管資金,讓發放渠道方與出資的政府方風險共擔成為可能。這也是平臺使用數字化消費券模式的優勢。

圖為南京消費券的申領頁面。
倒逼服務業數字化轉型升級,彌合“數字新基建”差異
消費券的初衷在于提振消費,但在東姐看來,它的意義或許超出消費本身。比如,促進中小企業向數字化轉型就是其中之一。
螞蟻金服CEO胡曉明曾介紹,目前,仍有80%的服務業企業還沒有數字化。不同行業的數字基建差異,因為消費券的推廣,可能會得到更大改善和彌合,促進更多企業從線下搬到線上,實現線下線上共營。
消費券是數字化的,在消費者和商家使用過程中,商家也會隨時提升數字化經營的能力。因為消費者會去選擇那些更容易使用消費券的商家消費。
疫情終將過去,但是,數字化生活將會持續,越來越成為人們的消費習慣,這將倒逼服務業轉型升級。中國人民大學勞動人事學院副教授吳清軍談到,未來生活服務業將形成“大平臺+全產業鏈數字化”的發展模式,數字經濟平臺將成為帶動生活服務業數字化升級的核心動力。因此,這樣的趨勢中,企業越早進行數字化基建,越能更快分享數字化時代的紅利。

杭州街邊的小店鋪也可以消費消費券,商家打出了廣告。阿寶攝
雖然目前只有十多個省市發放了消費券,但是,隨著越來越多的省市消費券發放,企業數字化基建也會加速,這是相輔相成的;ㄒ还P錢可以拉動消費,還能帶動數字化建設,這也是劃算的買賣。
另外,數字基建的過程,也將推動穩增長、穩就業。因為數字基建助推動企業數字化,這一過程,會促進更多新的崗位、新的就業,這個空間增量值得想像。在新近發布的新職業中,“網約配送員”、“人工智能訓練師”都在其列,這些職業正是因為“餓了么”這類數字平臺而創造出來的。如果更多的企業完成數字化新基建,或將會有更多的新職業誕生……
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