近日,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。通知指出,要深化拓展基層減負工作,緊盯老問題和新表現,全面檢視、靶向治療,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保證。
形式主義是用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題,根源在于政績觀錯位、責任心缺失。為此,2019年“基層減負年”,著力解決困擾基層的形式主義問題,讓基層干部輕裝上陣,取得明顯成效。同時,各地結合“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整治形式主義,取得階段性成效。但形式主義具有頑固性、反復性特征,“好了傷疤忘了疼”的現象依然存在,怎樣可以讓形式主義摘掉濾鏡、去除包裝,為基層干部卸下形式主義的重負,需要常抓不懈、持之以恒,才能增強“免疫能力”
一、堅定專病專治原則,提升精準效果。形式主義表現起來常讓人有種錯覺,看起來糖霜,實則砒霜,對于黨員、基層干部來說,需要避而遠之、警鐘長鳴,關鍵在于強化責任意識。一是糾治思想認識,以恒為基。要堅持“咬定青山不放松”的決心和毅力,鞏固主題教育成果,深刻總結疫情防控中的經驗教訓,筑牢思想根基。通過不斷學習清醒頭腦,深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,加強責任感、使命感。二是糾治行為態度,以率為引。形式主義實則有一定的“傳染性”,基層有時容易對上模仿而造成“病灶”。為避免基層干部產生這種“錯覺”,各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,堅持一級做給一級看,抓好本級帶下級。同時,通過不斷輪換思考立場,進一步把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。以新冠肺炎疫情防控斗爭為例,如果讓基層干部將有限的時間和精力用在同一件事多張報表上,勢必會延后工作落實,影響各項目標任務的推進。
二、改進復查復診方式,鞏固治療成效。只有牢固樹立正確的政績觀,才能防止和克服形式主義, 用科學合理的考核“指揮棒”指導基層把精力用在為民辦實事上。一方面,重點在查。但不同以往地改進督查考核方式,從重過程向重結果轉變,從一味挑毛病、隨意發號施令向既幫助基層發現問題又幫助解決問題轉變,避免基層在處理具體工作中所產生的“重痕跡”認識,警惕基層干部只做傳達決策中的“復印機”和應付檢查的“形象工程”等。另一方面,重點在診。即為基層放權賦能,加快制定賦權清單,推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層。十九屆四中全會對基層社會治理新格局提出了新的要求,重點在自治、法治、德治相結合,這一點就落到了基層黨組織,放權賦能可以為屬地管理增添更多的“底氣”和“信心”。
(來源:安亭鎮 楊婕妤)