成立全國首家殘疾人黨群服務中心，浦東全方位助殘跑出加速度

人民網上海5月17日電（董志雯）5月17日是第三十次全國助殘日，本次助殘日主題是“助殘脫貧、決勝小康”。5月11日至17日是第二十一次上海助殘周。今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃的收官之年，也是浦東改革開放30周年，在這個具有特殊重要意義的日子，浦東新區開展第三十次全國助殘日暨第二十一次上海助殘周活動。通過“共享發展”理念將殘疾人工作更好融入到浦東發展大局中去，為浦東開發開放再出發創造更多的第一。

記者獲悉，在助殘日當天與助殘周期間，浦東新區殘聯啟動“1+5”全方位助殘模式：成立全國首家特殊領域黨建綜合陣地（區殘疾人黨群服務中心）；在黨建引領下從幫困、就業、康復、文化、服務等五方面精準助殘扶貧。

成立全國首家殘疾人黨群服務中心，浦東先行先試

據介紹，在浦東新區有6000余名殘疾人黨員分散在全區各支部，因生理缺陷等原因無法正常參加組織生活，難以發揮黨員先鋒模范作用。為扎實推進黨建陣地全覆蓋、精準服務、差別化管理，浦東新區以全國助殘日為契機成立區級殘疾人黨群服務中心。新區殘聯黨組書記、理事長祝宏標、新區黨建服務中心主任陳志剛、部分街鎮殘聯理事長及星巴克等重點企業、殘疾人代表等出席此次活動，新區殘聯副理事長唐世名、新區肢協副主席傅志軍共同為新區殘疾人黨群服務中心揭牌。

相關負責人介紹，該中心為全國首家特殊領域黨群服務中心，是在黨建引領下，承接殘疾人黨員補漏型管理、承接殘疾人協會功能有效發揮、承接區域化助殘資源有效整合的綜合性黨群服務陣地。該中心的成立不僅是對全區黨建陣地體系的有益補充、也是對特殊領域黨建工作的創新和探索，不僅能充分實現黨建資源與群眾服務資源有機融合、推動新區殘疾人事業高質量發展，而且還能更好提升轄區內殘疾人的幸福感、獲得感，是浦東首創精神的體現。

根據規劃，該中心將在現有的新區殘疾人綜合服務陣地上進行功能調整升級，劃分五大功能板塊：殘疾人五大協會聯合黨支部工作平臺；公益助殘組織聯席會議事平臺；黨員先鋒工作室；殘友宣講團；助殘志愿者服務聯盟。

此外，新區殘聯通過殘疾人黨群服務中心平臺，全面整合“智慧殘聯”（信息化管理）、“就業孵化”殘聯（實訓基地運作）、“服務”殘聯（議事協商資源對接）、“志愿”殘聯（“你我同行”志愿助殘品牌建設）做深做實做細精準助殘、全面幫扶工作。同時，充分凝聚整合殘疾人協會力量，不斷挖掘培育擔當作為的優秀殘疾人，共同開拓殘疾人事業發展新境界。

啟動全方位助殘模式，打造服務新品牌

幫困助殘方面，記者獲悉，在助殘周期間，浦東新區殘聯開展走訪慰問幫扶活動。區殘聯領導帶頭走訪6家新區殘疾人服務機構，全體機關事業單位工作人員以“1+1”結對形式慰問25戶困難殘疾人家庭。通過實地走訪了解殘疾人服務機構在工作中遇到的困難及殘疾人的需求，不斷優化工作方法、創新工作方式，為新區殘疾人事業提質增能。持續推進精準幫扶政策，落實特殊對象幫困送溫暖工作。向21134名重殘無業、低保、低收入家庭等困難殘疾人一次性發放幫困金423萬元。

就業是民生之本。受疫情影響，殘疾人就業工作受到不同程度沖擊。在防控疫情、保障殘疾人民生工作的同時，浦東新區殘聯主動跨前一步，積極制定專項就業幫扶措施，想方設法幫助企業解決實際困難、實現復工復產，最大限度穩定殘疾人的“飯碗”，通過創造就業機會實現殘疾人就業脫貧。充分利用浦東新區“家門口就業移動APP”與重點企業精準對接，共建共享信息資源，以就近就便原則排摸企業周邊有就業意愿殘疾人779名。通過線上平臺，舉辦殘疾人“家門口”專場云招聘，借助大數據精準對焦，有效鏈接供需雙方信息，為不同需求的殘疾人提供全方位的就業服務。助殘日現場邀請星巴克、昌碩、施耐德等知名企業與殘疾人代表進行現場簽約。疫情期間，持續為517名殘疾人推薦就業，其中達成就業意向364人，意向簽約率達70%。

在康復助殘方面，疫情防控特殊時期，浦東新區殘聯積極探索殘健群體“不見面”體驗活動。以浦東新區陽光心園為平臺，舉辦線上融合體驗活動。通過組織學員以“指導員”身份帶領社會人士走進陽光心園，體驗相關技能和活動，充分展示學員在多元康復面試下，獨立生活、社會適應和職業技能等綜合能力的提升。設計陽光之家線上康復課程，指導各街鎮老師以視頻、音頻形式開展居家防疫知識宣傳、珠心算手打算、滬語才藝訓練等主題線上課程，幫助學員更好融入社會生活。

在文化助殘方面，助殘周期間，組織40余名殘疾人朋友參加“讀書·與國同夢”讀書周系列活動。通過線上線下閱讀、學習、分享、交流，進一步增強殘疾人自立自強的信念以及創造美好生活的勇氣和能力，滿足殘疾人精神文化需求，共享社會發展的文化成果。

在服務助殘方面，揭牌儀式當天，通過浦東新區30周年宣傳片、殘友宣講團主題報告等方式回顧浦東新區殘聯30周年發展歷程。站在新的歷史起點上，結合新形勢、新業態，為進一步提升浦東新區“家門口”服務體系助殘服務水平，區殘聯、區地工委在新成立的殘疾人黨群服務中心聯合下發助殘服務工作方案，將辦事服務、無障礙環境、基層組織建設和志愿助殘等四大功能延伸拓展到基層，讓“家門口”有更多的人文關懷，讓殘疾人更好感受到上海城市的溫度。同時，通過公益助殘組織聯席會議事平臺與知名企業共同打造“無聲咖啡師”“天使主播”等兩個殘疾人品牌工作室，進一步拓寬殘疾人的就業渠道和就業層次。

據悉，今年的“全國助殘日”因疫情影響格外特殊，浦東新區殘聯懷著幫助殘疾人共奔小康，提升殘疾人獲得感幸福感的目標，還開展了一系列形式多樣的線上線下活動。