全國政協委員蔣�。褐嗅t藥應在傳染病防治上發揮更大作用

全國政協委員、上海中醫藥大學附屬曙光醫院主任醫師蔣健在研究中發現，根據古醫書的記載，中醫藥防治傳染病的歷史源遠流長，且積累了豐富的經驗。2004年，我國修訂了《傳染病防治法》，將中醫藥納入了我國傳染病的防治體系，這不僅從法律層面為中醫藥防治傳染病提供了保障，而且促進了中醫藥防治傳染病的臨床及科研水平。

蔣健認為，中醫藥防治傳染病的作用尚未能得到最大程度的發揮，實質性參與傳染病防治工作的程度還比較有限，西醫藥依然掌握著較大的話語權和決策權。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，涉及中醫藥治療相關的臨床試驗約占22%，中西醫結合治療相關的試驗約占10%，大量臨床試驗的資源仍被西醫藥所占據。

全國政協委員、上海中醫藥大學附屬曙光醫院主任醫師蔣健

中醫藥是中華民族的寶貴財富，應當在傳染病的防治上發揮更大的作用。為此，蔣健建議：

1. 細化《傳染病防治法》有關條款，出臺相關配套政策，進一步為中醫藥防治傳染病提供法律保障。

建議對《傳染病防治法》第八條“國家發展現代醫學和中醫藥等傳統醫學，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，提高傳染病防治的科學技術水平”進行細化并出臺相關的配套政策。如中醫藥啟動介入傳染病防治工作的具體流程與機制、中西醫臨床及科研協作機制和運行保障機制等，以及支持中醫藥防治傳染病的學科建設、人才隊伍的培養、設備設施配備等資金和政策保障條款。

2. 加強中醫藥防治傳染病應急體系建設。

由于中醫傳染病應急體系建設尚處于起步階段，在設備設施、人才、信息化及預警機制方面還需要大幅提升，因此，中醫藥目前在我國應急體系框架下還未能發揮重要的作用。為此，建議加強中醫藥防治傳染病應急體系的建設，可包括高標準、高水平的國家中醫藥應急隊伍的組建，設備設施的配備及完善，中醫藥防治傳染病信息監測系統及預警機制的建設，定期在國家應急體系的框架下開展應急演練方案等等，以提升中醫藥在我國傳染病應急體系中的作用，并依托中醫藥的特殊優勢，扭轉我國一些地方重應急、輕預防的傾向。

3. 進一步加強中醫藥防治傳染病重點研究室和臨床基地的建設。

我國尚有許多地市級傳染病醫院沒有中醫科室和人員，故而無法充分發揮中醫藥防治傳染病的特色優勢。建議加強中醫藥防治傳染病重點研究室及臨床基地的建設，進一步擴大在地市級傳染病醫院的覆蓋面。研究室和基地應著重中醫藥在病因預防和初級預防中的作用、“五大癥候群”相關傳染病的中醫發病規律等方面研究，同時，應加強中醫藥防治傳染病經驗的傳承及醫案文獻的整理工作。

建議鼓勵有條件的省份建立中西醫結合防治傳染病重點研究室，整合所在地區中西醫防治傳染病的優勢醫院、高校院所及相關制藥企業，以“中西結合、優勢互補、統一作戰、密切配合”為指導思想，研究中西醫結合傳染病救治體系，切實提高我國防治傳染病的能力。