長三角雙創升級 吳淞創新城首發項目開工

人民網上海6月28日電（王文娟）28日，上海市吳淞創新城項目建設正式啟動，特鋼寶楊路L型廠房首發項目、不銹鋼20號組團首發項目開工建設，這也標志著吳淞創新城正式拉開轉型發展大幕。

近年來，寶山區積極協調寶武集團、上實集團等多方力量，大力推動吳淞地區轉型發展。作為不可多得的成片開發區域，吳淞創新城在上海 2035 城市總體規劃中，被明確定位為上海市六大城市副中心之一，新的定位凸顯了新形勢下吳淞創新城的發展價值。

吳淞創新城規劃范圍

據了解，吳淞創新城規劃范圍即吳淞工業區，北至友誼路、東至同濟路-黃浦江、南至長江西路-軍工路、西至江楊北路-虎林路，總面積約26平方公里，其中規劃建設用地約23平方公里。吳淞創新城作為上海北部城市副中心功能的重要承載區，將按照“產業耦合、環境融合、功能復合、空間疊合、機制整合”的規劃理念，打造成為全國老工業基地轉型發展和城市更新的示范區、國家創新創意創業功能的集聚區、國際城市文化旅游功能的拓展區。

吳淞創新城空間結構--“一核兩心、兩帶五區”

在空間格局方面，吳淞創新城注重與市域、長三角乃至全球創新要素的網絡協作，承接上海建設全球城市的重要職能，積極對接中心城區，強化用地功能的多元復合、生態環境的可持續發展，規劃形成“一核兩心、兩帶五區”的規劃空間格局�！耙缓恕�，即以吳淞大型城市生態公園為“綠核”，融入體育、文化、休閑、創意等綜合功能；“兩心”，即樞紐商務中心（吳淞市級副中心）與濱江文化中心；“兩帶”，即黃浦江與蕰藻浜岸線，形成兩條集聚城市公共活動功能的活力走廊；“五區”，即五大功能片區，包括圍繞“兩心”，形成兩大綜合配套服務區、結合寶武特鋼地區轉型形成前沿產業集聚區、結合寶武不銹鋼地區轉型形成兩創產業集聚區、沿蕰藻浜北岸預留遠期彈性發展的生態智慧發展區。

在開發強度方面，吳淞創新城整體開發強度要按照主城區Ⅲ級強度區進行控制引導。其中，軌道交通站點周邊區域可提升至主城區Ⅳ級強度區進行控制引導，承載規劃建筑總量約2500萬平方米。

特鋼首發區域鳥瞰圖

特鋼首發區域效果圖

在產業格局方面，吳淞創新城開發建設按照“產業為先、產城融合、生態宜居”的總定位，依托以新材料、智能硬件和新經濟“三新”產業為引領，（借助人工智能、5G、互聯網、大數據等新技術，與傳統產業深度融合，結合地區和國企資源優勢，搶灘新經濟高地、構建前沿新材料產業體系和全市新硬件產業基地）以科創+文創“雙創”產業為支撐、高端商務商業和高品質旅游業“兩高”產業為配套的產業發展格局。面向全球，著力發展新經濟、承載城市功能、促進產城融合，持續帶動上海北部城市能級和核心競爭力的提升，拓展產業轉型及高質量發展的增量戰略空間，引領上海外環產業帶向智能化智慧化升級，帶動上海南北發展軸開創發展，全力打造世界級長三角科創中心。

在特色工業歷史文化資源保護方面，吳淞創新城的開發建設將合理保護與創新利用歷史文化資源，延續工業城市肌理，傳承鋼鐵文化內涵。聚焦大中華紗廠風貌資源，注入公共、文化功，創新利用工業遺產。

在生態建設方面，吳淞創新城生態綠地空間占比不小于25%。同時依托其豐富的濱水資源優勢，通過優先導入大型城市公共與文化活動設施，構建10公里濱水城市步道和10公里森林步道。重點布局文化博覽、藝術創意、休閑娛樂、會議展示等大型城市公共活動功能，打造富有魅力的城市濱水人文岸線，打造世界級濱水岸線和城市文化活力中心，成為上海北部市級副中心城市活力創新功能的集聚區。

在公共服務方面，吳淞創新城規劃高等級、高標準公共服務設施支撐副中心功能，構建15分鐘社區生活圈。同時，依托其良好的區位優勢和綜合交通樞紐進行綜合開發，建設上海北部市級副中心商務商業核心區，重點導入研發總部、金融服務、會務、酒店等城市高端服務功能，并引導高等級公共服務設施在周邊集聚，形成以交通為紐帶、科創為特色的城市高端商業商務中心。

吳淞創新城“三新兩創兩高”產業格局

此外，吳淞創新城兩個先行啟動區首發地塊，即今日開工的寶楊路首發項目和不銹鋼20號組團項目地塊的控詳規劃已于2月28日正式批復。特鋼先行啟動區首發地塊規劃建設大型商業文化創意休閑街區和3棟摩天大樓，最高200米。不銹鋼先行啟動區首發地塊定位為文化藝術先行區，以文化演藝、劇院、藝術展覽、商業餐飲、休閑景觀公園等為主要功能業態。特鋼、不銹鋼各1平方公里啟動區域控詳規劃成果已基本穩定，并同步啟動了綜合道路交通及軌交系統、生態綠化、環境影響評估、燃氣系統、電力系統、水務系統、河道藍線、地下空間、智慧城市信息基礎設施、海綿城市10個專項規劃的編制研究。

據悉，目前，寶山區正采取“邊建設、邊招商”的理念，堅持高起點規劃、高品質開發、高質量產業導入。加快發展新基建、新能源、新材料、智能硬件等新經濟新產業，加強國家、市級產業項目導入，加速產業生態鏈和一批示范性項目建設，集中打造一批“城中園”和“園中園”。同時，規劃建設寶武清能谷產業園、厚友金融產業園，并積極對接清華“瓷娃”5G產業化項目、樹蘭醫療集團項目、英國托馬斯小火車主題樂園等項目落地，為區域整體高質量轉型升級奠定基礎、樹立標桿。借力金融合作，與中國銀行、農業銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、上海農商行、北京銀行9家銀行簽訂戰略合作協議，進一步加強政、銀雙方在吳淞等重大板塊、重點地區、重點項目建設中的合作深度與支持力度，推動吳淞創新城先行啟動區域開發建設及吳淞板塊整體轉型發展。