徐匯華涇攜手閔行梅隴，鎮鎮共建美好家園

一條道路，走到這里是徐匯，對面就是閔行；一個小區，圍墻內是徐匯區，圍墻外是閔行區……作為和閔行區交界的華涇鎮，面對在區域建設中出現的盲點，以人民至上的理念，積極探索著新模式，以期讓居民獲得更美好的生活。

7月21日，為進一步深化交流合作，形成“資源共享、優勢互補、協同發展”的區域一體化平臺，徐匯區華涇鎮與閔行區梅隴鎮簽訂“共建共治共享”協議，計劃在城區共建、文明共創、平安共治、成果共享等方面互補聯動，建立地區全方位交流與合作的新機制。兩鎮在簽訂協議的基礎上，還確定了2020年共同推進落實的7個具體項目，通過創新跨區對接的創新合毗鄰作模式，力圖打造“鎮鎮共建共治共享”模式，切實回應華涇鎮人民的需求，加強區域協同管理，給出了區域建設和治理的新方案。

一脈同根，應機而生成為跨區合作的基礎

華涇鎮原為龍華鄉，1992年由上�？h劃入徐匯區，1998年5月撤鄉建鎮，華涇鎮由此成立。華涇鎮、梅隴鎮在上�？h時，屬于兄弟鄉鎮，一脈同根。即使現在屬于兩個行政區域，語言、風俗仍有相通，人情仍有相系。目前，城市化發展，雙方處于城郊結合部，人口結構、管理遇到了一系列難點，需要溝通的地方越來越多。

華涇鎮域范圍示意圖

華涇鎮鎮長陳永堅說，華涇鎮與梅隴鎮地緣相近，人員相親，社會管理面對問題也有共通點，希望通過共建協議的簽訂，親上加親，打造“資源共享、優勢互補、協同發展”的區域一體化平臺，尋找問題契合點，集中雙方力量共同解決問題，提升工作效率，形成毗鄰地區全方位合作的新機制。

城市管理精細化是鎮鎮共建的出發點

在城市管理方面，華涇鎮的路網、水網、管網建設與梅隴鎮緊密相關，共治共管問題由此顯現。從路網建設中看，近年來，徐匯區南部發展速度加快。從前，徐匯區與閔行區接壤的道路中有許多都是斷頭路，而隨著區區對接道路建設工程持續推進，華濟路、景東路等道路逐漸辟通。但道路打通后，共治共管的問題也隨之產生。長度不足2公里的華濟路為例，不同的路段分別歸屬于徐匯區和閔行區管理，且交錯分布，“鎮鎮共建共治共享”為雙方管理探索了新模式。

提起2018年的一場暴雨，華建一街坊的居民對那次小區漫水還記憶猶新。由于老滬閔路水管網絡不通暢，汛期經常在道路東西兩側形成大量積水，嚴重影響周邊兩區居民的正常生活。為緩解該處汛期積水現象，兩鎮計劃在老滬閔路地下鋪設臨時排水管，經外環線北接華涇西雨水泵站，從而保障周邊居民群眾的正常生活。在鎮鎮對接之前，華涇鎮早已有鋪設老滬閔路臨時地下排水管的計劃，然而因涉及到該路段地處梅隴、華涇交界處，項目的實行需要徐匯、閔行兩區均認可同意才能實施，但因沒有有效的與閔行區溝通項目意愿的通道，故一再推遲。而此次鎮鎮合作，使得徐匯、閔行兩區直接就城市管理建設問題進行面對面的溝通洽談，使得雙方的需求更透明公開，省去了一系列級級上報的流程，使得城市建設的推進更有效率地進行。

平安和文明是鎮鎮共建的追求目標

在平安建設方面，“鎮鎮共建共治共享”方案有助于加強邊界治安聯防協作，提升社會治理綜合水平。據華涇派出所所長杜明介紹，推行“鎮鎮共建共治共享”有助于解決邊界治安中存在的盲點、難點、“讓”點、“堵”點。

華涇鎮今年面臨全國文明城區創建復評，梅隴鎮今年也有著“創全”的壓力，雙方工作有很多共性，今年在深化文明創建工作中，也遇到不少盲點，雙方共建后，將立足實際、注重特色、互動互學，以新時代文明實踐活動為依托，聯合開展文明系列創建活動，主動參加結對單位組織的各類志愿服務行動。促進雙方在市容環境管理、群眾文明素養、人文環境優化、基層社會治理上有所提升。推動雙方共建文明城區、共治跨界區域、共享創建成果。

華涇鎮與梅隴鎮的合作共建，相關職能部門有效對接，將政府管理這張網織大、織密，從而能夠擴大其籠罩的范圍，掃除管理盲點和難點，將小問題及時修正，為未來的大建設奠定基石，為兩鎮的共同發展和兩區的共同繁榮埋下精彩的伏筆，其模式的創新性及有效性不言而喻，同時也可為上海其他區域的鎮際間合作提供模版和藍圖，帶動未來區域合作的發展新趨勢。

時代是出卷人，鎮鎮共建匯聚強大奮斗力，在“為人民服務”的答卷書寫上美麗篇章。