人民網上海8月28日電(軒召強)去年8月28日,我國第一個省級中長期健康行動方案——《健康上海行動(2019-2030年)》正式出臺。實施一年來,行動方案取得哪些成效?市民感受度如何?記者27日從上海市愛衛會、市健康促進委獲悉,行動方案出臺一年來,上海組織協調全市50余個市級工作部門,形成推進健康上海行動的強大合力,健康生活方式日益普及,健康服務能力穩步提高,健康保障體系更加完善,健康環境持續改善,健康產業進一步發展,居民主要健康指標持續保持世界發達國家和地區領先水平。統計數據顯示,上海戶籍居民人均期望壽命已達83.66歲,上海地區嬰兒死亡率為3.06‰,上海地區孕產婦死亡率3.51/10萬;經常參加體育鍛煉人口比例提高到42.8%;市民健康素養水平“12年連升”,達到32.31%;成人吸煙率“6年連降”,下降為19.7%;空氣質量指數(AQI)優良率為84.7%,城鎮污水處理率達到96.5%,市民健康獲得感和滿意度進一步增強。
健康上海行動方案有哪些亮點?在27日舉行的發布會上,市愛衛會(市健促委)副主任、市衛健委主任鄔驚雷表示,健康上海行動充分體現上海在全國乃至全球健康城市建設中的引領示范作用。行動方案由市委、市政府40多個部門共同編制,充分體現了“健康融入萬策”的理念。在國家15個行動任務基礎上,形成18個重大專項行動、100條舉措、177個監測考核指標,目前全市16個區均已制定健康行動方案。
《健康上海行動》啟動實施首批40個健康上海行動重點項目,推動健康上海行動落實落地。目前,首批40個項目進展順利,成效明顯。比如已完成第一批22家區域性醫療中心認定,其中9家醫療機構通過三級乙等醫院評審,提升醫療服務能級,完善分級診療制度和醫療服務體系。開展社區智慧健康驛站建設,全市已累計建成標準化智慧健康驛站150余家,年底將超過200家,提供健康自檢自測、國民體質測試和健康自評等服務,滿足居民就近獲得健康服務需求。優化個人賬戶購買商業醫療保險,到今年上半年全市個人賬戶買商保產品已累計達21.1萬人,累計承保53.1萬人次,實現保費收入2.5億元,提供風險保障973億元。牽頭成立“長三角院前急救聯盟”,由三省一市25家急救中心參加,統一區域內急救質控標準與服務規范,建立急救資源信息共享平臺,積極推進長三角院前急救體系一體化發展。牽頭制定《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間長三角地區院前急救質控工作指導性意見》,有效提高疫情整體應對能力。
新冠肺炎疫情防控期間,充分發揮群防群控機制作用,大力開展愛國衛生運動,廣泛開展健康科普,助力打贏疫情防控的人民戰爭。聯合住建、生態環境、交通、綠化市容等部門,在全市790多家農貿市場、1800多家物業管理企業、4000多個建筑工地、6800多個公廁、1.3萬個居住小區、24.5萬沿街商戶部署落實環境衛生清潔等工作,累計清除衛生死角12.5萬處,清理垃圾2.8萬噸。
為將“防疫經驗”轉化為上海2400萬市民的健康生活方式和行為習慣,市健康促進委聯合市文明辦在全國率先向市民發出使用公筷公勺的倡議,120多名市政協委員聯名提案,積極推進公筷公勺使用,全市16個區2.5萬余家餐廳表示要推廣使用公筷公勺,抽樣調查表明92%的市民贊成使用公筷公勺。為提升健康素養,改變衛生陋習,增強市民“免疫力”,市健康促進委組織起草全國首個省級市民健康公約并廣泛征求意見。5月11日向全社會正式發布后,社會反響熱烈,廣大市民紛紛表示“健康上海人人共建,健康行為從我做起”。開展《餐飲服務單位公筷公勺服務規范》和室外吸煙點設置規范等地方標準研制工作,通過制定地方標準,推進養成健康生活方式。
健康上海行動是需要各區、各部門和全社會共同參與的系統工程。50多個市委、市政府工作部門分別制定了健康上海行動實施舉措,將健康上海行動與部門工作深度融合。鄔驚雷說,推進健康上海行動、建設健康上海,是一項長期任務,今年是“十三五”收官之年,也是謀劃“十四五”發展的重要一年。健康上海行動是未來十年健康上海建設的任務書、時間表、路線圖。健康上海行動是圍繞健康問題開展的跨部門、跨領域、多方聯動的社會治理創新實踐,需要凝聚各部門和全社會的力量,形成健康促進的共識和合力。要進一步鼓勵、動員社會各界和廣大市民積極參與健康上海行動,落實單位、家庭和個人的健康責任。在疫情防控常態化形勢下,要繼續大力開展愛國衛生運動,宣傳實施《市民健康公約》,倡導健康生活方式,為每一位市民穿上一件無形的“防護服”。接下來還將出臺實施首批區域化特色項目,同時建立監測評價機制,完善考核機制和問責制度,把健康上海行動執行情況納入各級黨委和政府考核內容。
發布會上,復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏、上海廣播電視臺融媒體中心主持人何婕獲聘擔任《健康上海行動》推廣大使,復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏,長期致力公共衛生、臨床醫療、教學科研等領域并取得突出成就,尤其在防控新冠肺炎疫情期間,擔任上海市新冠肺炎醫療救治專家組組長,參與制定新冠肺炎治療的“上海方案”,同時 “犧牲睡眠時間做科普”,被廣大網友稱為“傳染病問不倒”,成為公眾信賴的“硬核”醫生,獲中國醫師獎、全國創新爭先獎等眾多榮譽。上海廣播電視臺融媒體中心主持人何婕,常年工作在深度報道領域,主持東方衛視《這就是中國》《今晚》《中國長三角》等節目,獲全國播音員主持人金話筒獎、全國及上海德藝雙馨電視藝術工作者等多項榮譽,深受市民喜愛。
他們表示,擔任《健康上海行動》推廣大使后,將更致力于為2400萬上海市民健康服務,積極推進“人人參與、人人行動、人人受益”的《健康上海行動》,大力推動全民健康生活方式的普及,構筑起《健康上海行動》的最大社會公約數。
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