上海兩會召開之際 代表委員已準備好建言獻策履行職責

　　今年是中國共產黨成立100周年，也是推進“十四五”規劃實施的起步之年，因此即將召開的上海兩會備受關注。今天，市政協十三屆四次全會召開，市十五屆人大五次會議也進入“預備”時間。記者采訪發現，代表委員們已經準備就緒，帶著他們前期聯系社區、聯系界別、參加調研所獲得的成果，準備在會場建言獻策、履行職責。

　　昨天上午，市政協集中審查提案現場，政治、經濟、社會、文化、生態等各組別都拿到了一份份“沉甸甸”的提案�！敖衲杲ㄑ詳底只�轉型的提案比較多，‘五個中心’建設以及大數據、人工智能、生物醫藥等產業發展均有涉及，不少委員還對上海進一步優化營商環境提出了真知灼見�！痹诮洕�建設組，參與提案審查的市政協委員瞿秋平說。

　　聚焦養老疫情防控

　　記者注意到，不少代表會前做了大量調研，準備聯名提出一批議案和建議。市人大代表許麗萍告訴記者，她將提交一份關于“一江一河”濱水空間管理的議案�！爸�前，我們做了大量前期立法調研，組織了25次座談與訪談活動，是基于調研報告而寫的一份議案�！�

　　“老公房電梯安裝后的維護問題亟待規范�！睂O曄代表領銜多名代表就加裝電梯提出建議。他們認為，政府應出臺既有多層住宅加裝電梯使用物業專項維修資金實施細則，并設立單獨賬目，降低業主眾籌自掏腰包支付比例。

　　會前，各民主黨派和團體經過前期調研，精心準備了大會發言和組織提案。記者了解到，“抓好政務服務‘一網通辦’、城市運行‘一網統管’，提升超大城市治理的現代化水平”是去年各民主黨派市委、無黨派人士接受中共上海市委委托開展的專項民主監督。在專題協商基礎上，各黨派持續關注“兩張網”建設，就推進“一網通辦”提升社區服務效率、“數據行政執法監督體系建設”等提出建議。此外，這些組織提案和大會發言聚焦黨派特色和專業特長，議題涉及強化“四大功能”、“五大新城”建設、三項新的重大任務、優化營商環境、法治建設、鄉村振興、公衛體系建設等。

　　從代表準備提交的建議可以看出，大城養老和疫情防控是關注熱點。代表們認為，上海要更加主動應對人口老齡化挑戰，在出臺公共服務政策時，要充分考慮上海老齡化人口結構的特點，尤其在智能時代要做到無障礙服務，讓老人無憂暢行。張辰代表認為，在老人“熟悉”的環境和地區養老，仍是老年人訴求的主要目標，建議在上海遠郊地區建立戶籍老人“民間互助式”養老模式。朱柯丁代表建議，在加強疫情防控的同時，也要完善個人信息安全保護，尤其是關乎個人健康和生活隱私方面的敏感信息及生物特征數據保護。丁明代表認為，要重視疫情防控常態化后的市民心理健康問題。

　　關注數字化轉型

　　數字化轉型也是代表們關注的話題。代表們表示，要注重頂層設計和制度保障問題，處理好政府和企業的關系、效率和公平的關系、放和管的關系。還有代表建議，要堅持數字化轉型過程中公共數據的國有屬性，防止企業對數據的壟斷。

　　市人大代表郭康璽建議，運用人工智能、大數據等先進技術，加快推進公共資源交易全流程電子化。徐曉亮代表準備提交一份關于推動上海制造業轉型升級的建議，他認為，要抓住“數字新基建”歷史機遇，加強與5G、人工智能等新技術的融合發展，延伸產業價值鏈。

　　“關于新基建，我們花了180天調研撰寫了一份提案�！笔姓�協委員王俊對記者說，“上海未來怎么打造數字經濟標桿城市，新基建是產業升級的基礎�！蓖蹩〉�15名委員聯合起來，確定課題、梳理資料、開展調研�！捌溟g大家不斷交流甚至爭論，幾易其稿，現在終于完成了�！蓖蹩≌f。

　　此次市人代會一大亮點，是“十四五”規劃草案將提請代表審議和表決。此前，人大代表們帶著“十四五”民生改善主題下社區，與居民面對面交談，收集到數千條建議。記者了解到，很多代表將繼續就“十四五”規劃的具體細節提交相關建議。

　　截至昨天9時，市政協共收到提案407件。其中經濟建設159件，占比39.07%；政治建設28件，占比6.88%；文化建設19件，占比4.67%；社會建設169件，占比41.52%；生態文明建設32件，占比7.86%。其中，委員個人提案299件，集體提案108件（包括黨派67件，團體12件，專委會7件，界別22件）。