最高檢第二期試點范圍擴大 京滬等十省市試點企業合規改革

　　記者8日從最高人民檢察院獲悉，第二期企業合規改革試點工作已于日前啟動。根據試點工作方案，第二期改革試點范圍較第一期有所擴大，涉及北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣東等十個�。ㄖ陛犑校�。上述省級檢察院可根據本地情況，自行確定1至2個設區的市級檢察院及其所轄基層院作為試點單位。

　　檢察機關開展企業合規改革試點，旨在加大對民營經濟的平等保護，更好落實依法不捕不訴不提出判實刑量刑建議等司法政策，既給涉案企業以深刻警醒和教育，防范今后可能再發生違法犯罪，也給相關行業企業合規經營提供樣板和借鑒。

　　自2020年3月起，最高檢在上海浦東、金山，江蘇張家港，山東郯城，廣東深圳南山、寶安等6家基層檢察院開展企業合規改革第一期試點工作。試點檢察院對民營企業負責人涉經營類犯罪，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑的量刑建議。同時，探索督促涉案企業合規管理，促進“嚴管”制度化，防范“厚愛”被濫用，得到當地黨委政府和社會各界的認可、支持。

　　為進一步充分發揮檢察職能，做好“后半篇文章”，并為下一步出臺立法積累實踐經驗，最高檢于近日下發《關于開展企業合規改革試點工作方案》（下稱《方案》），正式啟動第二期企業合規改革試點工作。

　　《方案》要求，檢察機關對涉企案件，在依法貫徹相關檢察政策的同時，督促企業建立合規制度，履行合規承諾；提出企業合規建設意見和建議，包括整改方向和意見，并促進“掛案”清理工作，依法平等保護企業合法權益；對符合刑事訴訟法規定的不起訴案件，做到應聽證盡聽證。

　　《方案》明確，各試點單位應當結合本地實際，探索建立企業合規第三方監管機制。通過第三方監管，監督、促進企業踐行合規承諾。檢察機關要定期檢查合規建設情況，并根據案件具體情況依法作出相應處理。目前，最高檢正圍繞構建企業合規第三方監管機制開展研究論證，將適時出臺相關指導意見。