上�！耙痪W統管”亮相數字中國建設峰會 講述數字治理“上海樣本”

人民網上海4月26日電 第四屆數字中國建設峰會4月25日開幕，成果展覽會上的上海城市運行“一網統管”主題展區人氣爆棚。

“一網統管”是數字治理的上海方案，今年3月12日，國家公布的“十四五”規劃中，明確提出了“城市運行一網統管”。此次在第四屆數字中國建設成果展覽會上亮相的主題展區，也是上�！耙痪W統管”首次集中“走出去”，向全國推介上海的城市數字治理新模式。

展區中，上海16個區和氣象、軌道交通等專業單位，帶來了各自領域的數字治理應用場景，展示上海如何以經濟數字化形成新供給、以生活數字化滿足新需求、以治理數字化優化新環境，打造具有全球影響力的國際數字之都。展覽開幕首日，來自上海5個區的城運中心負責人在展臺現場，向觀眾介紹來自上海的“一網統管”優秀案例。展覽現場，不少專業觀眾對上�！耙痪W統管”的理念和架構，記憶如何利用前沿技術對城市進行精細化管理和展臺工作人員進行了深入交流。

面對超大城市治理這道難題，上海一直在探索和找尋答案。2018年，浦東在上海率先建設“城市大腦”，開啟了上海智慧政府建設探索。徐匯、靜安、普陀等區紛紛跟進。2019年年初，上海市委書記李強提出了“一屏觀全域、一網管全城”的建設愿景，在全市層面謀劃了城市運行“一網統管”的雛形。從去年開始，充分運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等現代技術手段，開始在全市面上進行“一網統管”1.0版的探索，今年進入2.0版全面升級建設階段。

作為牽引城市治理的“牛鼻子”，“一網統管”就是用實時在線數據和各類智能方法，及時、精準地發現問題、對接需求、研判形勢、預防風險，在最低層級、最早時間，以相對早小成本，解決最突出問題，取得最佳綜合效應，實現線上線下協同高效處置一件事。通過對城市運行的態勢全面感知、趨勢智能預判、資源統籌調度、行動人機協同，帶動城市治理由人力密集型向人機交互型轉變，由經驗判斷型向數據分析型轉變，由被動處置型向主動發現型轉變，實現“一屏觀天下、一網管全城”。

如今，上海的“一網統管”系統2.0版已上線并投入實戰。工作建設從氣象保障、防汛防臺的安全大事，到電力保障、水管搶修的民生要事，再到智慧養老、精準救助的日�，嵤�，始終堅持城市治理全生命周期理念，觀、管、防一體化推進“一網統管”建設。目前，市級“一網統管”平臺已匯集50多個部門的185個系統、近千個應用，初步形成貫通市、區、街鎮三級，覆蓋經濟治理、社會治理、城市治理的城市工作體系，“一網統管”系統2.0版已上線并投入實戰。

為了更好地賦能”一網統管“平臺，去年10月，上海市“一網統管“市域物聯網中心成立，它是上海市城運中心的重要組成部分，也是全國范圍內成立的首家市域物聯網運營中心。其常務副主任丁湧介紹，目前，運營中心搭建的城市級物聯網安全開放平臺已經具備了七大能力：開放式終端接入能力、輕量時序數據治理能力、標準規范制定能力、物聯網開放平臺安全能力、聯合產業鏈構建生態聯盟能力、自動化運維管理能力、統一開放服務能力。目前已經為上海市16個區，水務、消防等委辦，提供了 100+個應用場景的物聯數據與智能化服務解決方案，與50+個龍頭企業形成了開放共贏的生態伙伴關系。截至2021年3月底，共計匯入360類感知終端、51萬個物聯感知設備，日均數據增量840萬條數據。年底將力爭達到1000萬端感知設備數據接入。

4月24日晚還舉行了“福州·上海之夜 上海城市運行‘一網統管’成果交流會”，與會嘉賓圍繞城市數字化轉型和數字治理展開討論。