《上海市中醫藥條例》明起實施，將為海派中醫發展帶來新變化

　　5月1日起，《上海市中醫藥條例》正式實施。這一條例將為海派中醫重鎮上海帶來哪些變化？為此，記者采訪了上海市衛生健康委員會副主任、上海市中醫藥管理局副局長胡鴻毅。

　　中醫藥布局將升級

　　早在1998年9月22日，上海就率先出臺《上海市發展中醫藥條例》，2017年7月1日，《中華人民共和國中醫藥法》實施。

　　此次出臺的《上海市中醫藥條例》有何不同？胡鴻毅說：“經過20多年實踐，在對標新的形勢、新的要求后，我們覺得有必要再制訂新的中醫藥條例�！贝舜巍稐l例》出臺凝結社會各界和中醫藥行業的共識和智慧，對走進百姓、貼近百姓的很多好措施給予法律上的保障。

　　上海中醫在全國表現亮眼。全市擁有多家三級中醫、中西醫結合醫院，全國三級公立中醫醫院績效考核中，上海在總分、中醫醫院、中西醫結合醫院三項連續兩年排名第一。未來上海中醫藥布局與服務體系如何升級？胡鴻毅說，上海中醫藥服務網絡將實施提質擴容計劃，全市將以龍華、曙光、岳陽、上海市中醫醫院為四大龍頭，構建區域中醫醫聯體，讓中醫優質資源下沉到基層。

　　《條例》還將重點引導中醫藥發展在區域間的均衡布局，以五個新城建設規劃來說，已將中醫醫院、醫療機構提質擴容列入區域發展規劃，松江、嘉定等計劃打造全新的中醫醫院院區服務新城居民，青浦在長三角綠色生態發展示范區內將建設中醫藥特色流派傳承中心。浦東和臨港地區也將結合自身發展定位，積極引入市級中醫優質資源。奉賢新城將把“東方美谷”與提升中醫藥健康服務相結合，實現優勢產業融合發展。

　　建立飲片評價體系

　　讓百姓吃到好藥、獲得放心便利的服務是關鍵之一，這也能在《條例》中找到答案。

　　胡鴻毅說，中藥湯劑是中醫治療的關鍵，但自煎中藥煩瑣。上海建立代煎服務規范并實施多年，《條例》第三章“中藥發展與管理”，涉及中醫藥藥事管理，8個條款對湯劑代煎服務進行規范。以第32條為例，醫療機構委托有關單位提供重要飲片代煎服務的，應當委托中藥飲片生產、經營等具有相應衛生條件、儀器設備、專業技術人員的單位。第29條、31條等還對飲片等制定了相應管理制度。

　　《條例》促進建立飲片評價“優質優價”體系�！巴ㄟ^道地藥材產地建設種植基地、建立信息化追溯體系、建立中藥飲片質量分級評價體系、完善相關采購政策促進中藥飲片優質優價等措施，以此保障中藥品質穩定提升，滿足老百姓吃到放心的中藥�！焙�鴻毅說。

　　中醫藥走向標準化

　　近年來，上海中醫藥標準化已走在全國乃至全球前列，通過ISO/TC249發布的和即將發布的標準，已超過60項�！稐l例》明確，打造中醫藥產業發展，搭建平臺創造更多融合可能。

　　上海是近代中西醫匯通流派的重要發源地，上海中西醫結合事業不斷發展壯大。本次《條例》對如何貫徹落實中西醫并重方針提出明確要求。上海已在積極探索中醫西醫匯聚創新研究院等發展新機制、新模式，聯動中西醫學術和高水平醫療機構，打造中西醫結合旗艦醫院，努力實現基礎到臨床的原始創新上新臺階。

　　《條例》明確，未來上海還將建立中醫特色的產業園區或樣板區。目前上海正在引入更多中醫藥及其他行業發展要素，如人工智能、智慧醫療等，產生放大效應�！拔覀兿Ｍ�今后在傳統中醫領域，也能有更多行業融合與探索的新突破，以此體現海派中醫重鎮的價值�！焙�鴻毅表示。