浦東深化

上海國際貿易中心核心區建設

如何描繪藍圖？

10月21日，《浦東新區深化上海國際貿易中心核心區建設“十四五”規劃》正式發布�！兑巹潯凤@示，到“十四五”期末，將浦東新區打造成為離世界更近、開放度更高、輻射性更強、產業配套更優、市場主體體驗度更佳的國際貿易中心核心區。

◆“十三五”：◆

基本建成上海國際貿易中心核心區

回望“十三五”，浦東基本建成以貿易集聚、資源配置和貿易創新為特征的上海國際貿易中心核心區。

貿易規模進一步提升，貿易結構持續優化。貨物貿易穩定發展，到2020年貨物貿易進出口總額達到20938億人民幣，占全市貨物貿易的60.1%；服務貿易快速增長，2020年服務貿易總額達到766億美元，占全市50.1%。運輸、旅游、專業管理及咨詢進出口總規模占浦東新區服務貿易進出口總規模的75%左右，成為服務貿易進出口的三大引擎。

貿易主體進一步集聚，貿易能級不斷提升�！笆�三五”期間，重點貿易企業不斷增加。2020年浦東年進出口規模10億美元以上企業300多個，占當年全區進出口總額的比重從2015年的60.4%提升至68.8%。百強企業貢獻度不斷提高�！笆�三五”期間，外貿百強企業進出口總額比2015年增長了41%，占當年新區進出口總額的比重提升至68.8%�？偛抗δ芤膊粩嗤卣��！笆�三五”期間，集聚了一批具有國際國內資源配置能力，承擔中國區、亞太區或者更大區域范圍內管理、投資以及商品采購、分撥、銷售、結算等運營職能的總部。

消費市場規模擴大，消費品質不斷提升�！笆�三五”期間商品銷售總額、社會消費品零售額分別平均增長8%和11%。品牌時尚持續引領。世界百強零售商已有30家入駐浦東，國際知名高端品牌集聚度超過90%。業態模式持續創新。涌現了一批標桿零售創新企業。監管制度不斷創新，率先頒發了全國首張專業網絡訂餐許可證，實現了餐飲、食品流通證“兩證合一”。

交易平臺不斷壯大，國內外市場影響力持續提升。截至“十三五”期末，浦東已有17家大宗商品交易平臺，8個千億級和8個百億級商品銷售品類專業貿易平臺。隨著交易中心規模不斷發展，逐漸形成一批具有國內外影響力的大宗商品“上海價格”。

貿易載體更加完備，引領作用更為突出。外高橋保稅區繼續發揮浦東新區貨物進出口貿易的核心功能。陸家嘴、世博等在高端要素集聚及服務貿易發展中起到領頭羊作用。金橋、張江、國際旅游度假區等在產業支撐方面作用明顯。

持續改革引領，營商環境不斷優化。投資領域，率先建立以準入前國民待遇加負面清單的外商投資管理制度，形成與國際通行規則一致的市場準入方式。貿易領域，深化國際貿易“單一窗口”管理制度。營商環境，構筑完善的法治保障環境。

◆“十四五”：◆

貿易能級進一步提升

《規劃》明確了“十四五”發展目標，到2025年，形成貿易結構更完善、貿易主體能級更高、資源配置能力更強、貿易功能更突出的國際貿易中心核心區，為上海打造國際貿易樞紐，建設國內大循環的中心節點、國際國內雙循環的戰略鏈接提供重要支撐。

貿易結構進一步完善。到2025年，實現浦東新區貨物貿易占全市比重60%以上，浦東新區服務貿易進出口總規模占全市的比重上升到55%。在離岸貿易、數字貿易、新零售等領域培育集聚一批具有價值鏈整合能力、創新驅動力、發展潛力的獨角獸企業，提升新型貿易的引領作用。到2025年離岸貿易收支金額達到4000億元左右。

主體能級進一步提升。五年累計培育和引進跨國公司地區總部、國內大企業總部及區域性總部150家；培育和引進一批在細分行業、細分領域有重要影響力的電商交易平臺企業，百億級電商企業達到10個。

資源配置能力進一步增強。在全球范圍內進行資源配置、推動要素自由流動，形成全球性資源和生產要素的配置功能。到2025年，打造千億級大宗商品交易平臺4個。

貿易樞紐功能進一步深化。到2025年，浦東港口集裝箱吞吐量達到4200萬標準箱，浦東國際機場貨郵吞吐量達到370萬噸，占全市比重分別保持90%左右；浦東新區進一步吸引跨國公司國際物流分撥中心集聚，提升國際中轉集拼功能，成為亞太區重要的貨物貿易口岸功能樞紐。

國際消費中心功能進一步凸顯。到2025年，社會消費品零售總額達到4000億元，商品銷售總額超過5.5萬億；貿易型總部數量累計達到100家；力爭把陸家嘴商圈建設成為世界級商圈，在南匯新城建成一個市級商業中心；特色商業街區累計達到10個；新開品牌首店數五年累計500個；夜間經濟示范點累計超過30個。

◆如何實現目標？◆

重點任務舉措聚焦六個方面

為了實現上述目標，“十四五”時期，浦東將重點聚焦六個方面落實推進：

一是提升貿易競爭力。穩定貿易規模，建設高能級貿易平臺、推動貿易主體升級、提升外貿綜合服務企業服務功能，推進優化國際市場布局、國內區域布局，強化浦東新區口岸作為世界級口岸樞紐的地位，保持貿易規模穩步增長。優化貿易結構，提高高新技術、高附加值產品在貿易中的比重，注重服務貿易發展，積極推進服務貿易技術創新和商業模式創新。培育新型貿易，加快發展離岸貿易、跨境電商、數字貿易等新型貿易發展。

二是落實國家戰略。承接進博會溢出和輻射效應，進口貿易的帶動效應顯現，承接進博會制度的溢出效應，打造全球優質進口商品集散地。深化服務“一帶一路”橋頭堡功能，提升“一帶一路”投資貿易服務功能，推進優勢產業全球布局，拓展與沿線國家的貿易便利化合作。強化對長三角地區的服務功能，在區域開放、集散功能、貿易服務等方面加強輻射共享。

三是深化樞紐功能。打造具有亞太影響力的大宗商品市場，提升會展業配置全球資源的能力，打造貿易價值鏈上的高能級樞紐節點。推進國際經濟組織集聚計劃，持續集聚加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心等貿易價值鏈上的高能級樞紐節點。聚焦�？諛屑~門戶建設世界級物流通道，支撐上海成為世界一流�？諛屑~門戶，更好地服務上海以及長三角貿易企業“走出去”，參與國際競爭。

四是建設國際消費中心。增強國際消費中心“標識度”。圍繞“高品質”，增強高品質消費供給，推進全球消費品牌集聚計劃，吸引更多國際國內知名商業品牌和主體集聚浦東。圍繞“最時尚”“新體驗”，培育新模式新業態。發展首發經濟、夜間經濟，購物退免稅。推動商業數字化賦能，推動文化、旅游、體育等服務消費升級。同時完善商業布局體系，建設世界級地標商圈，創建市級商業中心，加快地區商業中心建設，發展社區商業和特色商業。

五是完善拓展特色功能區。充分發揮制度創新和產業基礎優勢，形成貨物貿易集聚區、服務貿易示范區、貿易綜合服務區、商貿數字化轉型示范區。其中貨物貿易集聚區以保稅區、臨港、金橋為主體；貿易綜合服務區以陸家嘴、世博、張江為主體；服務貿易示范區充分發揮上海市服務貿易示范基地和國際數字服務出口基地的作用，培育更多服務貿易特色園區和數字服務出口基地；商貿數字化轉型示范區充分發揮上海市跨境電子商務示范園作用，建設跨境電子商務綜合試驗區，形成各類數字商務示范基地。

六是營造一流的貿易環境。深化自貿區制度創新，積極推動商品和要素流動型開放向制度型開放全面拓展。制度創新促進高端貿易升級，深化離岸轉手買賣先行示范區建設，深化生物醫藥特殊物品進口監管制度創新。優化信用體系建設，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

（來源：浦東發布）

分享讓更多人看到