目前，上海市徐匯區委、區政府、區禁毒委緊緊圍繞以人民為中心的發展理念，以高度負責的態度，堅持厲行禁毒方針，認真部署開展全國禁毒示范城市創建，通過著力構建禁毒“六全”工作體系，著重加強禁毒工作精細化管理，著手打造系統治理、依法治理、綜合治理禁毒工作新格局，持續推進更高水平的平安徐匯建設。

高站位系統部署創建工作開展。徐匯區委、區政府始終高度重視示范創建工作,認真制定《徐匯區關于創建全國禁毒示范城市（區）實施意見》，成立以區委書記為組長的創建工作領導小組，著力在加強毒品治理體系和治理能力現代化水平上狠下功夫，持續推動更高水平的平安徐匯建設。

高要求強化創建制度機制完善。徐匯區主動將示范創建融入到“文明城區”“平安城區”創建中同部署、同推進，將禁毒示范創建各項指標納入禁毒工作責任書。強調以制度促創建，推動形成了區、街鎮、居委三級聯動的創建工作體系，基層禁毒工作機構實體化運作。制定下發《徐匯區關于進一步加強吸毒人員機動車駕駛證管理工作的意見》，對排查發現仍持有駕照的吸毒成癮人員一律吊證處理。通過建立徐匯區毒情監測評估等制度，在公安、衛生等重點單位以及各街鎮設立毒情監測直報站，落實線上、線下常態化毒情監測。

高標準投入保障創建工作推進。為確保禁毒示范創建工作有序推進，不斷擴大充實禁毒隊伍，全區13個街鎮配備禁毒專職干部和禁毒社工，與現有吸毒人員配比數達到1∶20，13個街鎮標準化指導室統一升級改造，完成社區戒毒社區康復標準化建設改造全覆蓋。在全市率先開發建設了“藥物濫用人員動態管理信息系統”。截至目前，該系統已在徐匯區禁毒辦，公安、衛生、市場監管、民政、司法、人社等重點成員單位和13個街鎮上線使用。

專注信息化應用提高建管實效。在藥物濫用人員動態管理信息系統助推下，徐匯區積極參與了《上海市社區戒毒社區康復標準化指導文本》的制定，認真拓展社區禁吸戒毒新的局面，實現了工作動態、對象管理、要素管控、預警監測、處置核查全過程留痕。近年來全區社區戒毒社區康復執行率均達到100%，戒斷三年未復吸人數穩步上升。結合網格化管理，將吸毒人員、娛樂場所、單位企業全部納入三級網格，實施分類分級管理。通過大數據分析，對各網格、街鎮、社區的禁毒工作及精準管控提供有力支撐。

零售特藥管理實現智能監管閉環。為加強依法納管的含麻黃堿復方制劑等特殊管理藥品在零售環節的監管，徐匯區自開展零售藥房特殊管理藥品智能監管系統建設以來，已實現全區163家零售藥房特殊管理藥品智慧監管系統全覆蓋，涵蓋含麻黃堿復方制劑品規32種，建立起一套全面的特藥監管風險預警機制，所有預警信息均通過市場監管、公安、禁毒部門得到閉環流轉和有效處置，實現對特殊藥品銷售全天候、無縫隙監管。

信息直報助力禁毒“一體化”管理。完成了全區24家公立醫院、32家民營醫療機構的信息直報系統建設，將特殊管理藥品“進存銷”信息、吸毒檢測業務信息、成癮認定鑒定信息、美沙酮維持治療信息統一納入在線預約委托、受理登記、采樣核驗、報告出具、資料保管等標準化流程，實現與公安網辦、市“626”禁毒系統的實時數據共享，形成線上線下禁毒“一體化”管理，切實堵塞各類風險。主動將禁吸戒毒綜合管理信息、檢測監管四項直報信息、預警監測指揮信息、禁毒宣傳教育信息、“戒毒所與社區”遠程銜接信息、禁毒工作人員網格管理信息等全部納入城市運行“一網統管”。

深挖細查緝毒不留死角。徐匯公安分局緊緊抓牢公安“緝毒打擊、涉毒人員管控”這一主業，對毒品案件始終保持“零容忍”，深挖案件線索，拓展思維方式，追求全鏈條、全環節清除毒瘤，打造了多警種同步上案、聯合打擊的禁毒新模式，連續破獲數起“公斤”級大案要案，對毒品犯罪形成有力震懾。

重點行業落實重點管控。徐匯區快遞物流業較發達，為堵住毒品通過快遞流通的渠道，區禁毒辦、公安分局主動與快遞行業主管單位松江郵政管理局建立工作合作機制。2018年至今，破獲多起跨區域重點案件。依托新建立的禁毒信息平臺，對全區所有易制毒化學品企業實施了全面的動態管理，通過數據和動態監控輔以派出所專管員的實地檢查與審核，對全區易制毒化學品企業實現100%管控。

“打早打小”清除場所毒患。徐匯公安分局始終以“打早”“打小”為原則，重拳打擊各類場所內的涉毒現象。通過每月組織1次毒品打擊專項行動，對有涉毒現象的場所開展專項清查。對轄區內涉外娛樂場所以及餐飲場所建立和完善禁毒長效機制，對實際經營者開展定期禁毒教育并簽訂禁毒承諾書，場所從業人員實施定期尿檢、毛發抽檢。實行場所巡檢制度、外圍視頻巡控、日常實地排摸等工作機制，有效遏制了場所涉毒現象。

“藝術療法”解除毒品心癮。以“康健希望印社”為代表的戒毒康復項目取得良好成效。自2008年成立以來，該社定期組織觀展、采風，舉辦學員優秀作品展等活動，同時推出書法、山水畫課程，滿足了學員的多樣化需求，在幫助學員融入社會、樹立自信方面起到了良好的效果。截至2020年，共有96名社區戒毒社區康復人員參與學習篆刻藝術，129人參與學習書畫藝術，125人參加國際國內書畫篆刻大賽，35人獲獎。 “關愛行動”彌合家庭裂痕。2019年，徐匯區受“上海市幫困互助基金會”委托，探索開展“心與手的堅持”涉毒困境家庭及未成年子女服務項目。為全區380戶涉毒困境家庭和386名未成年子女提供多元化關愛服務，對其中30戶家庭的未成年子女提供專業助教服務，持續打造“心與手的堅持”涉毒家庭未成年子女成長關愛品牌項目。對于修復家庭關系，促進戒毒康復產生了積極、正面的影響，參與項目的家庭全部實現“零復吸”。

“六進宣傳”突出地區特點。在全區禁毒宣傳全覆蓋的基礎上，深入研究地域特征，強調因人制宜、因地制宜開展禁毒宣傳教育活動。面向科技園區從業者、商務樓宇白領以及外來務工人員，牢牢把握徐家匯商圈地域優勢擴大受眾，依托“智慧城區警務民生服務平臺”在徐匯有線電視臺以及徐家匯商圈、社區、電梯的電子顯示屏滾動播放禁毒宣傳視頻，以“徐匯濱江建設者之家”，上海南站兩個外來務工人員集中、集散地為宣傳重點，持續開展禁毒宣傳。

（來源： 中國禁毒網）

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