近年來，本市持續優化營商環境，陸續出臺了優化營商環境1.0、2.0、3.0、4.0版以及上海市優化營商環境條例。

在此基礎上，寶山區重點聚焦辦事便利、政策獲取和企業獲得感等方面，努力打造一流營商環境，在代辦幫辦方面形成了一批好做法，取得了一系列新成效。

就讓我們一起去看一看吧~

今年年初，寶山首次重磅推出《寶山區進一步優化營商環境十大創新舉措》。其中，就政府服務問題，提出了“對重點企業實施‘代辦專員’制度”的創新舉措。

隨后，寶山區發改委還陸續推出了一系列代辦服務舉措，研究起草了企業代辦工作制度，并在全區范圍內梳理重點企業名單，建立代辦隊伍，建設代辦工作平臺，針對企業在開辦、運營、退出全生命周期等方面遇到的實際問題，實施全程“一對一”代辦，做到有求必應，有問必答。

代辦專員：為全區重點企業每家固定一名“代辦專員”，針對企業在開辦、運營、退出全生命周期中遇到的實際問題，實施全程免費代辦服務。

制度先行，明確工作要素

制定《寶山區優化營商環境重點企業代辦服務制度（試行）》，明確事項代辦條件、代辦工作范圍、辦理時限等要素，在受理代辦服務時，實施臺賬管理和跟蹤服務制度，及時向服務對象反饋事項辦理進度。對涉及多部門辦理的事項，根據辦理需要，由代辦員首接首受、部門協同幫辦代辦。

確定范圍，設立“代辦專員”

選取已在本區域內登記注冊且上年度繳納總稅收達100萬元以上的重點企業及擬引進在寶山注冊落地且上年度繳納總稅收達100萬元以上作為重點企業選擇對象，共梳理區重點企業2090家。

會同相關委辦局及各街鎮園區，按照服務內容選報相應崗位的工作人員作為“代辦專員”，經過整理匯總，確定全區代辦專員總計474人，其中街鎮園區代辦專員330人，委辦局代辦專員144人。

上線“寶山區代辦服務工作平臺”

按照1個代辦員服務4-5家重點企業的配備形式，對街鎮園區代辦專員匹配所屬區域的重點企業，以便于代辦工作開展，委辦局代辦專員隨機匹配。梳理完成《寶山區進一步優化營商環境代辦專員名冊》。同時，按照邊執行邊完善的原則，制定《寶山區重點企業代辦專員工作手冊》，針對“代辦專員”的代辦職責、服務范圍、服務要求等方面，規范工作要求，加強日常履職監督。

開發上線“寶山區代辦服務工作平臺”（試運行）。通過微信公眾號平臺建立寶山區代辦服務工作平臺，為企業辦事架起溝通服務的橋梁。企業通過網上辦事平臺上傳提交所需辦理的事項及相關資料，代辦專員根據企業訴求通過系統快速對接審批辦理部門，大幅縮短了企業辦理時間，幫助其順利通過審批拿到有關證照，或是快速獲得相關政策信息。同時，還未匹配代辦專員的企業只需要網上申請或撥打電話，代辦服務團隊即可快速匹配代辦專員提供“一對一”代辦服務。

邊行邊改，做好服務企業的“店小二”

加強培訓指導。注重服務理念與服務水平的提升，定期組織舉行各鎮園區及相關委辦局的代辦人員培訓，從代辦制度、代辦服務、平臺應用等多方面不斷提高代辦人員的業務水平，進一步加強代辦隊伍建設。

加強調研走訪，按照邊執行邊完善的原則，為進一步了解基層代辦專員的服務情況，不斷優化改善代辦服務工作。將陸續整理走訪過程中基層代辦隊伍提出的意見建議，在接下來的代辦服務落實過程中，不斷優化代辦服務，做好服務企業的“店小二”，確保代辦服務深入人心。

變“群眾跑腿”為“代辦員跑腿”

“代辦專員”制度的推出，通過建立代辦專員隊伍，用觸手可及的方式來塑造一個好營商環境。構建幫代辦服務網絡，將營商環境服務工作將向深度拓展，逐步實現全區企業代辦服務全覆蓋，變“群眾跑腿”為“代辦員跑腿”，力爭實現企業辦事“只要跑一次”。將創新服務方式和便民利企舉措落到實處，為優化營商環境工作注入新能量、增添新活力，切實提升企業和群眾的獲得感、幸福感和滿意度。截止10月底，寶山區代辦服務線上、線下共計代辦服務1992件。

寶山區行政服務中心組建了20人幫辦代辦服務團隊，按照幫辦服務全流程，進一步完善覆蓋前中后臺的中心幫辦服務系統。通過優化線上幫辦功能、定期聯絡、調研走訪等方式主動對接目標企業，建立“一次申請、專人服務、全程跟蹤、辦結為止”的服務模式，精心服務好區重點項目企業。依托智能政務服務工作臺，實現“69+102”項政務服務事項“AI智能辦”。對鎮（園區）幫辦代辦人員進行集中培訓，投放智能政務服務工作臺進園區，將幫辦服務送到企業和群眾的“家門口”。

（來源：上海寶山）

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