海上壹周︱這件事,關乎上海經濟恢復與重振
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“快要去單位上班了吧?”
最近,越來越多的街坊鄰居與筆者交流時,會不約而同地問起這句話。
隨著上海疫情防控逐漸轉向常態化防控狀態,整座城市在緊繃疫情防控這根弦的同時,又面臨著更多來自社會發展層面的重大任務。自4月以來上?箵粢咔橹两,各界關于復工復產、恢復社會經濟發展的共識,愈發強烈。
過去一周內,上海連續召開兩次市委常委會議集中關注復工復產,更顯經濟社會發展的緊迫性。
上海市疫情最新情況簡要匯總如下:
1、截至5月28日24時,上海在院治療的確診病例1602例,其中重癥病例96例,危重癥29例,累計死亡588例。
2、5月28日,浦東新區在在風險人群篩查中發現1例確診病例。
3、5月28日全市共劃分封控區816個,涉及人口數約25萬人;管控區6436個,涉及人口數約78萬人;防范區62928個,涉及人口數約2214萬人。

上海地鐵3號線恢復運營。張呈君攝
深度聚焦:復工復產
復工復產,究竟有多重要?
上海市委書記李強在5月23日召開的市委常委會上指出的這句話異常關鍵:“毫不動搖堅持‘動態清零’總方針,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,始終保持如履薄冰的警醒、決戰決勝的姿態,全力做到兩手抓、兩手硬、兩手贏!
李強還指出,要把堅決打贏大上海保衛戰作為檢驗整改成效、考驗黨員干部擔當作為的具體體現,加大力度攻堅克難,用心用情解決群眾急難愁盼,不斷鞏固擴大疫情防控成果,有序有效恢復正常生產生活秩序。
5月27日,周五晚。上海一周之內再度召開市委常委會,研究部署上海市復工復產和加快經濟恢復有關工作。
會議指出,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,毫不動搖堅持“動態清零”總方針,堅決打贏大上海保衛戰,更加有力、更加高效地統籌疫情防控和經濟社會發展,全力做到疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。
會議強調,各層各級領導干部要主動關心企業、服務企業,發揚“店小二”精神,深入基層一線,傾聽企業呼聲,幫助企業排憂解難。要支持企業加快復工復產,相關部門、產業園區和屬地街鎮要形成合力。要送政策上門,有針對性地進行政策輔導、解釋政策流程、推動政策直達,更好穩定企業信心和預期。要加大聯系走訪企業力度,綜合運用線上線下多種方式服務好企業。
“兩手抓、兩手硬、兩手贏”,這是上海這座城市下一階段疫情防控的主要任務,這是其一;“經濟要穩住、發展要安全”,這是上海在經受疫情影響后,重新沖刺經濟發展的長期任務,這是其二。
總而言之,不論是近期的疫情防控,或是未來提振經濟參與國際競爭,當下的復工復產對于上海而言,都是這座城市經濟與社會發展的至關重要一步。
由點及面,加速推進
梳理公開信息,筆者注意到上海市復工復產正由點及面,由轄區到行業推進。
例如,過去一周中上海市委書記李強從市、區層面入手。5月24日在浦東新區檢查、5月25日在金山區檢查、5月26日在上海自貿試驗區臨港新片區;5月27日在崇明區檢查。

上海市委書記李強在臨港新片區檢查。上觀新聞圖
5月28日,李強主持召開疫情防控和經濟社會發展基層代表座談會,普陀區萬里街道凱旋公寓居民區黨總支書記忻皓清、普華永道上海首席合伙人黃佳、靜安區工商聯主席沈剛、上海大潤發有限公司康橋店店長沈棋、金山區朱涇鎮黨委書記夏紅梅、寶山區疾控中心主任何凡、閔行區浦錦社區衛生服務中心主任張鋒、浦東醫院院長余波、市西中學校長董君武、順豐速運集團(上海)速運有限公司總經理姚俊先后發言,結合各自抗疫實踐和工作實際,就堅持科學防控、精準防控、有效防控,加快恢復正常生產生活秩序提出了有針對性的建議。
上海市委副書記、市長龔正則從具體類別、行業方面進一步督促調研。

上海市長龔正在快遞網點調研。上觀新聞圖
5月23日,龔正在上海城市運行管理中心視頻察看全市疫情防控和復工復產;5月24日,則聚焦于快遞網點、大型企業總部;5月26日走訪先進制造企業;5月27日,龔正主持召開市政府常務會議,研究加快制訂出臺推動經濟恢復重振的有力措施。
另據上海發布消息,5月29日上海召開貫徹全國穩住經濟大盤電視電話會議精神工作部署會。
龔正指出,要全力推進復工復產達產,各區、各部門要抓緊排摸情況,全力支持和組織推動各類企業復工復產達產,盡最大努力把疫情耽誤的時間、造成的損失搶回來。
重點行業:以點帶鏈
據上觀新聞報道,浦東新區關鍵汽車零部件產量占全國10%。截至5月28日下午,目前,占浦東汽車規上工業產值90%以上的21家汽車百強企業已復工復產。

上汽乘用車總裝車間生產線。上汽集團供圖
浦東以點帶鏈,目前還拉動了200多家零部件企業恢復生產。
目前浦東已經建立起紅燈供應商協調機制,拉動產業鏈上下游200多家零部件企業恢復生產。與此同時,浦東還主動加強與外省市整車廠或屬地部門聯系,對穩定國內汽車產業鏈運轉順暢起到了至關重要的作用。
依然是來自上觀新聞的報道,截至5月28日,安亭全鎮50強企業已全部復工復產,返崗人數超2.5萬人,汽車產業整體產能恢復至60%。
復工復產過程中,一家提供汽車電器系統、工業電器系統、接插件和檢測設備解決方案的公司的零部件運輸出現受阻情況,一家物流公司作為其運輸業務的服務商制定了應急方案,最終實現雙贏。

上海船舶工業逐漸恢復。中國船舶集團供圖
在船舶工業領域,從長興島到浦東新區,中國船舶集團旗下的上海三大船企(江南造船、滬東中華、外高橋造船)已全部實現復工。
4月23日,江南造船開啟復工壓力測試,并于5月16日交付一艘9.9萬立方米B型艙超大型乙烷運輸船;4月25日,滬東中華在長興造船基地實現復工,5月19日和5月26日先后交付一艘1.3萬噸多用途重吊船和一艘我國首款首制江海聯運型8萬立方米液化天然氣(LNG)運輸船;5月16日,外高橋造船復工。
筆者從中國船舶集團獲得的消息是,目前上海三大船企都在與時間賽跑,在繼續抓實抓細疫情防控措施的基礎上,緊盯年度目標任務不放松,全力以赴抓經營、促生產、保交付,奮力把疫情造成的損失、耽誤的進度搶回來。

《人民日報》5月23日第二版。版面截圖
《人民日報》5月23日第二版消息,汽車制造帶動上海1200余家零部件企業復工復產;芯片制造企業保持90%以上產能;多家生物醫藥企業恢復研發生產……連日來,上海的重點產業產能穩步提高,產業鏈供應鏈持續鞏固,特別是與外省市、國際上的聯系正在加強。數據顯示,4月下旬以來,上?诎锻赓Q逐漸企穩。
復工復產,政策跟上
目前,上海市復工復產還需聚焦在從家到出小區這“最后100米”上。
近期,有市民反映部分小區進出障礙重重,出小區復工后回家來,卻被拒之門外。上海市屬媒體《新聞晨報》明確指出:“復工者進出的層層阻礙,無疑是上海復工復產道路上的堵點和絆腳石!
筆者查證,根據《上海市工業企業復工復產疫情防控指引(第二版)》封閉生產企業可以向所在區有關部門申請輪換已復工復產人員,相關人員可憑48小時核酸陰性證明,進小區前加測1次抗原,如陰性可回小區。
部分小區回家有些“堵”,但總體政策層面確實是在為復工復產提供支持。
5月29日,上海市新冠肺炎疫情防控發布會上,上海市宣布自6月1日零時起,進入有明確防疫要求的公共場所和搭乘公共交通工具的人員,須持72小時內核酸檢測陰性證明。
值得關注的是,最新出臺的《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》也于當日下午舉行的第二場新聞發布會上公布,重點聚焦助企紓困政策和經濟恢復的50條舉措。
5月29日,上海市新增本土確診29例,無癥狀感染者93例。上海的疫情正在被有效控制,上海的繁華和燈火也該盡早回歸。
陰霾正在散去,上海亟需朝著復蘇全力奔跑。
(實習生楊晨陽對此文亦有貢獻。)
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