外資開放式創新平臺在滬興起

催生更優質政策制度供給，新增認定標準，支持外資研發中心融入全球科技創新網絡

本報訊（記者 吳衛群）近期，從上海張江高科園區傳來好消息，截至目前，開業3年的強生中國旗下開放式創新平臺——創新孵化器（JLABS@上海）已吸引70家初創企業先后入駐，迄今，它們共獲得超過30億美元融資或達成戰略合作關系，包括一次IPO、兩次收購和43次交易。70家企業涵蓋腫瘤學、神經科學、基因治療、外科手術、護膚、視力和女性健康等領域。來自中國內地的初創企業最多，達33家。

開放式創新是相對傳統封閉式創新模式而言的一個新的創新范式，由哈佛大學的切薩布魯夫教授于2003年提出。該理論強調“有目的地讓知識流入和流出以加快企業內部創新”，并重點指出外部知識資源對于企業創新過程的重要性。

“‘中國制造’正在向‘中國創造’轉變，上海有一流人才、一流營商環境，與政府、行業伙伴、學術機構以及本土商業合作伙伴等各方共同打造‘開放式創新’的生態體系，將成為強生在新時代的新目標。”強生全球資深副總裁、中國區主席宋為群說。

上海是中國內地外資研發中心最聚集的城市。6月15日，市政府舉行第35批跨國公司地區總部和研發中心頒證儀式，為新認定的30家跨國公司地區總部和10家研發中心頒發證書，截至5月底，落戶上海的外資研發中心達到512家。記者從上海市商務委了解到，如今，越來越多外資研發中心正從最初自成一體的“孤島式”創新，轉變為以更加開放、合作的心態和形態與本土創新合作。特別是在資金、技術、人才密集的生物制藥、電子信息產業領域，除強生外，西門子、羅氏、微軟、IBM、美敦力等跨國公司也紛紛在滬設立了創新中心或加速器。

微軟加速器·上海是微軟全球第八個加速器，于2017年1月成立。它每年在大中華區進行兩期海選，入選的創業公司將入駐國際化辦公空間完成4—6個月的成長加速，并得到導師團的扶植與指導，每個入選團隊還將得到價值上百萬元的微軟Azure云服務資源。2018年，全球醫療器械行業巨頭美敦力與上海臨港集團在臨港浦江高科技園內共同建設孵化器美敦力創新加速器（MLab）。2021年，投資逾2億元人民幣的羅氏中國加速器在浦東張江啟動。2021年第四屆進博會前夕，西門子醫療上海創新中心正式啟用。

外資開放式創新平臺的興起，催生上海出臺更優質的政策制度供給。2020年12月1日起，《上海市鼓勵設立和發展外資研發中心的規定》施行，在原有“外資研發中心”的認定標準上，增加了“全球研發中心”和“外資開放式創新平臺”兩個“升級版”。如能達到認定條件，就能享受到相應的跨境研發通關、跨境金融服務、人才引進和培養、出入境和停居留、培訓補貼與住房保障等方面一系列優惠措施。

上海市外商投資協會會長黃峰認為，新增“外資開放式創新平臺”的認定標準，能進一步支持外資研發中心融入全球科技創新網絡，帶動境內外中小企業和團隊創新創業。據悉，“十四五”時期，上海已把“鼓勵外資開放式創新平臺建設”作為推動外資研發中心更深嵌入上海“五型經濟”的產業鏈、創新鏈、價值鏈中去的一項重要舉措，后續相關舉措還會陸續出臺。（來源：解放日報）

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