@普陀人

《普陀區以“靠普”行動

加快經濟社會恢復的十條政策措施》

政策問答來了！

普陀區以“靠普”行動加快經濟社會恢復的十條政策措施

#1

靠普復

Q1

企業如何通過“企業服務直通車”在線咨詢？

注冊在普陀區重點企業可通過“直通車”小程序注冊用戶，在頁面發起問題需求，提交各街道、鎮，由所在街道、鎮進行受理、轉辦和答復。涉及區級層面的事項，區投促辦將會同相關委辦局聯手為企業提供服務。

Q2

我們企業近期準備復工，復工前需要進行全面的場所消殺，還需要購置日常防疫物資，“防疫小超市”在這方面可以提供哪些服務和幫助？

“防疫小超市”可提供區內各類口罩、隔離衣、消毒用品等各類防疫用品供應商的貨品目錄和聯系方式，以及專業第三方消毒服務的采購渠道，具體內容可登陸“同心抗疫靠譜號”防疫物資小超市（http://antiepidemic.leadpms.com:9002/）查看詳情。

Q3

建筑工地因疫情停工，現在準備復工，需要具備哪些條件？辦理什么手續？

根據市住建委《關于全面統籌做好建筑工地常態化疫情防控復工復產和安全生產工作的通知》（滬建質安[2022]215號）文件要求，建筑工地應在做好工地常態化疫情防控工作的前提的下，按照“一工地一方案”原則，編制復工方案，包括工地疫情防控專項方案、復工后施工組織設計和應急處置預案等，明確人員管理、物資保障、組織實施、應急處置等環節，同時按照《建筑工地疫情防控、復工復產和安全生產自查表》開展自查并整改；自查合格后，將《建筑工地復工方案》《建筑工地疫情防控、復工復產和安全生產自查表》報送屬地建設管理部門、街鎮備案，備案后即可復工。

#2

靠普租

Q4

從“二房東”那里轉租的國有房屋，可以享受房租減免嗎？

存在轉租行為的房屋，轉租方不享受本次房租減免政策，最終承租經營的小微企業和個體工商戶享受本次房租減免政策。國有企業房屋產權方應采取措施確保減免的房租最終落實到符合條件的最終承租方。其中，轉租方為本市國有企業的，應當與房屋產權方以各自實收的租金為限共同承擔減免的租金；轉租方為非國有企業的，應當配合房屋產權方及國有企業轉租方將減免的租金全部落實到最終承租方，鼓勵非國有企業轉租方對小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。

Q5

社會物業免租補貼政策的適用對象是哪些？

該政策針對普陀區86棟重點樓宇中社會物業樓宇業主，以業主方主動減租免租為前提，滿足一定條件適用。企業可具體聯系街道鎮或地區投促中心，確認是否屬于86棟重點樓宇范圍內。

Q6

社會物業免租補貼政策的申請流程如何？

針對滿足條件的樓宇，承租企業先行聯系樓宇業主或運營方，雙方明確減免租金相關事宜。樓宇業主或運營方對承租企業減免租金后，憑相關材料，可向地區投促中心進行申請。

#3

靠普貸

Q7

企業目前急需周轉資金，請問要如何申請“靠普貸”？

1、企業填寫《普陀區助企紓困“靠普貸”申報表》，提交相關證明材料，報所在街鎮、重點地區。

2、各街鎮、重點地區初審，匯總企業名單及材料報區相關部門聯合會審后，提供給區內各銀行業金融機構。

3、區內各銀行業金融機構根據名單對接企業，對于符合條件的企業發放“靠普貸”。

Q8

獲得“靠普貸”專項貸款額度后，如何申請貼息支持？

1、貸款到期按期還本付息后，企業填報《普陀區助企紓困“靠普貸”貼息申報表》，提交貸款合同、銀行放款憑證及付息回單等復印件，報所在街鎮、重點地區。

2、各街鎮、各重點地區匯總申請貼息企業名單及材料，報區財政局審核通過后予以撥付。

Q9

“靠普貸”政策咨詢渠道？

“上海普陀”微信公眾號搜索“靠普貸”，可具體了解政策內容，下載《普陀區助企紓困“靠普貸”申報表》和《普陀區助企紓困“靠普貸”貼息申報表》。相關政策解讀及具體聯系方式可查詢：http://www.shpt.gov.cn/shpt/zcjd-zcwjzhzwjrbzfwj2021/20220523/841365.html

#4

靠普職

Q10

滿足什么條件，才可以拿到援企穩崗補貼？

受疫情影響嚴重的餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等困難行業企業申請補貼，需要滿足兩個條件：一是2022年1月1日之前成立并按規定繳納社會保險的注冊地為本區的企業，二是2021年裁員率不高于2021年度全國城鎮調查失業率控制目標（5.5%）。

Q11

如果企業招錄了上海市高校應屆畢業生，會有就業補貼嗎？企業如何才能申請一次性吸納就業補貼？

有的。2022年3月1日至12月31日期間，吸納在本市登記失業3個月及以上人員或本市2022屆高校畢業生就業，并簽訂1年及以上勞動合同，按規定繳納社會保險的注冊地為本區的企業、社會組織和個體工商戶等用人單位，都可以享受到2000元/人的一次性吸納就業補貼。一次性吸納就業補貼對符合條件的用人單位實行“免申即享”方式發放。區人力資源社會保障局通過系統比對形成符合條件的補貼單位名單，經區財政局審核后直接將補貼資金核撥至補貼單位社會保險繳費賬戶。

Q12

短期租房資助的申請條件有哪些？企業如何為核心人才申請短期租房資助？

企業需符合工商稅務注冊登記在普陀，具有獨立企業法人資格，信用記錄良好，符合區域產業發展導向，并對區域經濟發展有一定貢獻，且受疫情影響、生產經營遇到困難。人才需符合屬于申報企業的核心人才，與企業簽訂勞動合同且在本市繳納職工社會保險，本人及配偶在本市無自有產權房。

企業可向所屬地區投資促進中心提出申請，各地區投資促進中心受理并會同相關街鎮進行預審認定。區人才服務中心負責初審，區人社局負責審核，審核通過的區人才辦按程序予以撥付。

#5

靠普投

Q13

我們企業在疫情前簽訂土地出讓合同，但因疫情原因無法按時開工、竣工、投達產，可以申請延期嗎？如何辦理？

因疫情原因未能按土地出讓合同約定時間開工、竣工、投達產的，土地受讓人可以向監管主體申請延長相應履約時間，經監管主體同意，可于疫情結束后同出讓人簽訂補充出讓合同，調整履約時間，也可以在竣工規劃資源驗收時采用順延后的履約時間，直接予以驗收，免于追究逾期開工、竣工、投達產違約責任。

Q14

我們企業在疫情前簽訂土地出讓合同，現因疫情原因資金周轉有困難，無法按土地出讓合同約定時間繳付土地出讓價款，可以申請延期繳付或分期繳付嗎？如何延期？如何分期？

因疫情原因未能按土地出讓合同約定時間繳付土地價款的，土地受讓人可以向出讓人申請延期繳付或分期繳付，經出讓人同意，疫情結束后簽訂補充出讓合同，調整土地價款繳付方式和期限，并酌情減免疫情期間滯納金、違約金，交地時間相應順延。

Q15

有意向在普陀投資的外資企業，能享受什么扶持政策？

我們保護外商的合法權益，支持外商投資企業依法平等享受疫情期間各項優惠政策，以及市區兩級的產業扶持政策。其中，企業被市商務委認定為外資總部的，區里有相應的扶持政策，如：跨國公司地區總部/總部型機構的，可以給予最高200萬元的一次性資助；外資貿易型總部有最高160萬元的一次性資助，符合條件的，還有高達300萬元的營業額獎勵等。

#6

靠普購

Q16

我是一家商場的運營管理方，請問要如何申請首店經濟和夜間經濟的相關補助政策？

扶持對象：適用于工商稅務注冊登記在普陀，具有獨立法人資格，信用記錄良好，并符合區域發展導向的商業企業。

扶持標準：

1、首店經濟：按照品牌影響力、裝修面積、銷售情況等，經認定，每年給予業主或實際運營管理方不超過年租金30%的扶持，每年最高不超過30萬元，期限最長不超過3年。

2、夜間經濟：按照參與夜間延時運營店鋪規模、數量等情況，經認定，每年給予業主或實際運營管理方不超過年租金30%的扶持，每年最高不超過30萬元，期限最長不超過3年。

申請時間：每年的下半年進行上一年度的政策申請

具體參照《普陀區商業創新發展實施意見》（普商務規范[2021]5號）文。

Q17

為進一步促進消費，后續會有哪些消費優惠券活動？

我區將依托月星集團等龍頭企業聯動環球港、長風大悅城、中環百聯、天安千樹、近鐵城市廣場等各大商業體，鼓勵大型商貿企業、電商平臺等企業以多種方式發放消費優惠券，推出各類促銷打折和主題特色活動，聚人氣、匯商氣、提振消費。此外，結合上海旅游節、普陀區“蘇河水岸”文化旅游節等重大節慶活動，區文旅局計劃面向市民游客分批發放普陀區“文旅消費券”。市民游客可以結合“蘇河時代·民族工業探索之旅”“親子時刻·給孩子一場有溫度的旅行”等成熟旅游線路，在沿線景區景點、文博場館、文創園區、文商旅綜合體等相關點位使用消費券，用于購買門票及文創產品、文化休閑、餐飲娛樂、活動體驗等。

#7

靠普創

Q18

鼓勵非國有科創載體減免房租，哪些非國有科技園區、科技企業孵化器可納入區科技企業孵化器績效評價考量范圍？

需要同時滿足以下條件：

（1）在2022年1月至2022年6月內減免最終承租經營的小微企業房屋租金（下半年減免金額納入2023年對2022年的評價）；

（2）科技園區、科技企業孵化器運營管理機構已納入普陀區科學技術委員會入庫名單；

（3）科技園區、科技企業孵化器運營管理機構在管理經營等方面無違法違規行為且信用記錄良好。

Q19

我們是一家科技企業，想申領普陀區科技服務券，請問科技服務券在哪些領域可以使用？要如何申領？

普陀區科技服務券是政府采取無償資助方式，購買本區經審核入庫的會計、法律、人才、知識產權、檢驗檢測和云服務類等服務機構提供的專業服務，用于支持科技企業及創業團隊發展；支持科技園區、科技企業孵化器（眾創空間）為入駐的科技企業或創業團隊提供專業類公共服務。

科技服務券單一項目使用比例最高為合同簽訂服務費金額的50%。疫情期間將提高用券資助比例，由原來的50%提升到75%，企業自行承擔比例降至25%。

申領方式：申領單位需下載“隨申辦”APP進行普陀區科技服務券的申領及使用，首次辦理須由申領單位法定代表人綁定單位信息進行認證，法定代表人賬戶認證完畢后可設置辦事員代為辦理業務。

申領路徑：“隨申辦”APP—“辦事”—“服務大廳”—“普陀旗艦店”—“推薦服務”—“科技服務券”

Q20

區數字化轉型專項的具體扶持內容是怎樣的？要如何進行申報？

單個數字化轉型項目投資額超過50萬元的，給予不超過投入資金30%比例的資助，最高補助金額不超過200萬元。對于獲得上海市專項資金扶持的數字化轉型項目，最高按1:1比例給予不超過200萬元的區級資金匹配。

近期普陀區科委將出臺申報指南。請關注“普陀科技”微信公眾號，并根據發布的《申報指南》進行申請。

#8

靠普游

Q21

A級旅游景區和工業旅游基地定檔幫扶資金如何使用？

扶持資金主要用于各景區、單位持續做好常態化疫情防控、舉辦文旅宣傳推廣活動、提升改造旅游基礎設施（如游客服務中心、旅游廁所）等。各景區、單位應當匹配一定資金用于項目實施，與普陀區文旅局簽訂合作協議后撥付首款，待項目完成通過驗收后撥付尾款。

Q22

本市符合全額暫退保證金的旅行社需提前做好哪些準備？

本次暫退質保金的申請單位因央行對企業賬戶加強管理的工作要求，各旅行社在提交申請材料前需提前查詢保證金賬戶狀態，如查詢結果是“未年檢”或“未對賬”，請先確保保證金賬戶處于正常狀態后再申請。同時，對于申請暫退保證金的旅行社將產生定期利息的損失。（上海浦東發展銀行旅行社保證金專線電話:61614861）

Q23

我們想申報2022年度普陀區文化產業發展專項資金和2022年度上海市普陀區文化事業發展專項資金，何時開始申請？怎樣申請？

1、根據《普陀區加快發展文化創意產業實施意見》文件要求，符合條件的可以享受普陀區文化產業發展專項資金扶持。

啟動申報時間：6月下旬

具體流程：企業向注冊地所在地區投促中心提出申請——各地區投促中心將名單上報區文旅局——信用信息復核——第三方評審——領導小組審議——確定審核意見——對申報成功的企業予以撥付。

2、根據《上海市普陀區文化事業發展專項資金使用管理實施意見（試行）》要求，符合條件的可以享受上海市普陀區文化事業發展專項資金支持。

啟動申報時間：6月下旬

具體流程：向區文旅局提出申請——信用信息復核——專家評審——領導小組審議——確定審核意見——對申請成功的單位按規定予以撥付。

#9

靠普辦

Q24

什么是“免申即享”服務？

“免申即享”是變被動服務為主動服務，變精準推送為精準兌現的服務。通過“直接兌付”“一鍵確認”“掃碼識別”等三種方式可實現免審即享，例如：對2022年普陀區行政事業單位減免小微企業和個體工商戶房屋租金，通過企業專屬網頁信息“一鍵確認”實施“免申即享”。加快在服務、資金、補貼等惠企利民政策辦理方式上實施免審即享。

Q25

如何在線上辦理新辦企業相關手續？

申請人可登錄“一網通辦”平臺開辦企業“一窗通”網上服務系統辦理，按需在線“一表申請”企業設立登記、印章刻制、申領發票、員工“五險一金”、還可以享受銀行開戶預約服務。市場監管部門在線完成登記后同步發放電子營業執照和電子印章，市場主體按需領取電子發票，員工“五險一金”業務全程在線辦結。各區行政服務中心恢復辦公后，市場主體可到開辦企業“一窗通”單一窗口，“一窗領取”包含紙質營業執照、免費實物印章、紙質發票和免費稅務Ukey在內的開辦企業“大禮包”。

Q26

辦理經營范圍、法定代表人變更等手續可以在線上辦理嗎？

近期，市場監管部門正拓展無紙全程電子化登記適用范圍，推行企業變更登記全程網辦，符合條件的企業，可以按需在線辦理變更登記。系統可根據申請人申報的變更信息，自動生成格式化申請表單，并為申請人提供與變更（備案）事項精準匹配的材料清單，申請人自主上傳個性化材料，由登記機關為其提供在線預審、材料輔導等服務。企業變更登記全程網辦系統6月1日正式上線。

Q27

復工復業企業日常法律問題有何快捷解答途徑？

有法律咨詢需求的企業可以通過“12348”公共法律服務熱線電話、“12348”上海法網以及“12348”上海法網APP進行免費、及時的法律咨詢。

Q28

企業可以通過哪些方式在線獲得公證服務？

企業可以撥打公證機構公布的咨詢電話，直接對需要申辦的公證事項進行咨詢；可以通過“12348上海法網”進行公證事項網上咨詢、網上申請、線上提交相關材料；可以通過“一網通辦”、上海市公證協會微信公眾號和本市相關公證機構微信小程序在線申請辦理“一次都不跑”公證事項。

#10

靠普助

Q29

“社區救助顧問”的服務內容有哪些？

“社區救助顧問”應根據社會救助領域特點和困難群眾實際需求，精準識別困難對象，關注社區困難群體等，主動開展以下救助服務內容：

（1）政策引導服務。幫助救助對象更加詳細、全面地了解政府的救助政策，及時、有效地向政府反饋救助政策執行的成效與不足，建立健全上情下達、下情上達的信息溝通網絡平臺，推動完善社會救助政策。

（2）資源鏈接服務。幫助救助對象鏈接生活、就學、就業、醫療等方面的政府資源與社會資源，組織其他專業力量和志愿者為救助對象提供服務，充分調動社區“暖心基金”、社區市民綜合幫扶等各類社會資源，最大限度地彌補政府資源的不足。

（3）心理疏導服務。幫助救助對象撫慰消極和排斥情緒、緩解心理壓力、矯正不良行為，改變負面看法，建立積極樂觀正面的生活態度。

（4）能力提升服務。幫助救助對象及其家庭轉變思想觀念，發掘自身潛能，學習謀生技能，發展生計項目，消除救助依賴。

（5）社會融入服務。創造和諧氛圍，消除社會歧視，幫助救助對象調節家庭和社會關系，重構社會支持網絡，更好地適應社區和社會環境。

Q30

什么情況下會啟動一次性價格臨時補貼？

根據國家發展改革委等五部門《關于進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》（發改價格〔2021〕1553號)規定，滿足以下任一條件即啟動聯動機制：1、居民消費價格指數（CPI）單月同比漲幅達到3.5%；2、CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%。

（來源：上海普陀微信公眾號）

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