在普陀區曹楊新村街道君悅苑小區，共建共治共享的理念已生長出數條根基。從“老破小”“臟亂差”到“人人傾心”“自治模范”，這個受管理難題困擾已久的混合型小區如今成功“逆襲”。

停車管理有秩序

從“找車位”到“找好車位”

君悅苑小區共有400多戶居民，汽車保有量過半，一戶多車的居民占7%，小區內以前車輛停放混亂，車位缺口大引發不滿……“當時，幾乎所有的投訴都和停車管理有關?！睒I委會主任張國柱回憶道。

而如今，君悅苑小區不再有停車難的困擾，這主要歸功于一份耗時兩年制定而成的停車管理辦法。辦法明確了車輛屬性劃分、停車收費原則等內容，為君悅苑描摹了一幅有跡可循、有章法可依的停車管理自治藍圖。

這一本小小的手冊，凝結了一群人兩年來的心血。因缺乏前車之鑒，君悅苑小區做了許多探索，其中，一支由業委會和社區志愿者自發組成的車輛管理組發揮了關鍵作用。管理組的主要工作可總結為“三步走”——

第一步，全面排摸小區車輛，并制作成包含常見常停車輛屬性、早晚高峰車流閾值、因時因地停車偏好等因素在內的曲線圖，以此作為督促物業做好停車管理的依據；

第二步，征集志愿者作為督促物業的主力軍，確保每棟居民樓至少有一位居民參與到督促工作中，全面營造共建共治共享的社區氛圍；

第三步，安裝智能道閘，通過人防技防相結合的方式，形成可溯源的閉環式智能化管理。

開了不下幾十次的業主征詢會后，辦法在業主大會上高票通過。張國柱坦言：“此后，我們很少再收到與停車有關的投訴，鄰里矛盾也減少了許多?！?/p>

路面安全有保障

從“老虎口”到“去危就安”

車位需求得到滿足后，君悅苑小區并未止步于此。小區車流量大，但道路窄，日均車輛通行達600次且人車混雜，存在安全隱患。

遵循抽絲剝繭的整治邏輯，以張國柱為代表的君悅苑“自治團”，群策群力制定了一攬子整改計劃。

結合毗鄰蘭溪路為東西走向單行道這一實際情況，實行車輛東進西出的管理方案，以緩解西出入口的行車壓力；小區實行人車分流，并完善小區監控體系。

整改期間，業委會、物業、小區居民等多方積極配合，最終推動各項計劃成功落地。

自治共治有章法

尋求“公約數”，畫出“同心圓”

在君悅苑小區同六村連接的一條公共道路上，車輛亂停、攤販亂設、人車混行等問題屢見不鮮?！肮灿械墓驳缆?，最難的就是平衡雙方利益，求得‘最大公約數’，我們為此召開了多次協商會議，才逐步做通各項工作?！睆垏f道。

君悅苑小區的種種蛻變，與共建共治共享的基層治理理念脫離不開。走進業委會辦公區，一份懸掛于墻上的規章公約十分顯眼，各項工作的推進情況報表也位列其中。

前者為群眾自治提供了行事依據，讓各項工作的開展有章法可尋。

后者作為階段性總結，充分尊重居民們的知情權，及時公開全面、客觀、真實的信息，讓居民充分了解小區內正在采取的措施、已經取得的進展以及面臨的問題與挑戰，真正起到凝聚共識、激發力量的積極作用。

曹楊新村街道將始終持守“人民至上”的初心，在打造人民城市建設示范點的過程中勇毅邁步，黨建引領共建共治共享，建設“美好曹楊，幸福家園”。

（來源：上海普陀微信公眾號）

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