“非改居”公寓，即確保非居住類房屋在房屋類型、土地性質、建筑主體三方面不變的前提下，進行室內改建裝飾裝修，改造成具備獨立衛生和簡易料理臺的成套居住類房屋，是虹口區針對企業白領、快遞小哥、環衛工人、家政服務員等來滬從業人員住房難、住房貴等問題做出的一次有益的探索。而作為配套的管理工作，虹口公安分局人口管理辦公室始終以便民利民為宗旨，圍繞這一新模式不斷優化、完善人口管理和服務措施。

8月下旬，虹口公安分局人口管理辦公室的官方微信公眾號“虹口人口管理”收到了市民王女士的私信，反應自己在辦理居住證的過程中遇到了困難。原來，王女士最近搬入了位于紀念路上的一家長租公寓內，這家長租公寓也是此次虹口區“非改居”項目之一。王女士的女兒正處于幼升小階段，需要攜帶居住證辦理入學，然而因為長租公寓未申請開通網簽備案信息系統，雖然王女士此前已申報居住滿半年，但因為缺失《上海市租房租賃合同備案通知書》這一材料而無法辦理居住證。眼看即將開學，王女士焦急萬分之下，只能求助于警方。

虹口分局人口辦民警詳細了解王女士的困難和訴求后，立即與區房管等相關部門對接，經了解，對于此類“非改居”公寓，房管部門已明確可辦理《上海市租房租賃合同備案通知書》，據此，虹口分局人口辦協調開通網簽備案信息系統，在為王女士辦理網簽備案的同時，同步實時打印《上海市租房租賃合同備案通知書》，并指導其通過“隨申辦市民云APP”自主提交材料申辦居住證。僅僅三天之后，王女士就順利拿到了居住證。

而為了滿足更多像王女士這樣租住在長租公寓里的人員辦理居住證的需求，虹口分局人口辦已經通過對長租公寓方和租客方雙向推廣、雙點發力，構筑起“長租網簽備案-居住登記、居住證辦理”直通的一體化運作模式。一方面，警方積極向長租公寓方宣傳相關政策法規，幫助對接相關部門，減少中間環節，提升長租公寓方主動備案的積極性和意愿。人口辦還自主研發了一套實有人口信息自主采集終端，在虹口區各長租公寓前臺推廣安裝，第一時間完成對租住人、留宿客以及單位從業人員的人口信息采集，目前安裝率已達90%以上。另一方面，警方在長租公寓前臺建立了“居住證辦理”咨詢服務平臺，放置“居住登記、居住證辦理指南”供租客查閱，并通過與長租公寓方建立“居住證辦理服務微信群”的方式實時解答群眾在辦理過程中遇到的疑難問題。截止目前，虹口公安分局人口管理辦公室推行的長租公寓居住證辦理便民服務模式已為近2000余名租客辦理居住證提供了便利。（王文娟 崔順成）

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