普陀區宜川路街道創新推出“345”工作法，有效破解本市特大型社區垃圾分類難題，為全市垃圾分類工作提供了可復制可推廣的有益經驗。

中遠兩灣城是本市內環以內最大的純商品房住宅小區，總建筑面積達153.4萬平方米，居住人口約5萬人。除了人口體量大以外，兩灣城還呈現以下特點：人員流動性大，外來人口占比高，租客占比近三成；產權結構復雜，既有住宅，又有商鋪，還有學校；小區建成后無配套垃圾廂房，居民和業委會對垃圾廂房的選址意見不一；小區居民產生的垃圾總量大，一度達到每天100噸。以上特點，導致中遠兩灣城的垃圾分類工作相較于其他小區更為復雜。自2018年本市開展垃圾分類工作以來，宜川路街道堅持在干中學、學中干，摸索總結出“345”工作法，有力解決了特大型社區垃圾分類“最后一米”難題。

中遠兩灣城

實施“1+1+X”三方聯動

凝聚垃圾分類治理合力

設立一個房長。充分發揮黨建引領作用，由居民區黨組織和居委會干部擔任房長，具體負責管理一個廂房的垃圾分類工作，每天至少開展兩次檢查，發現問題，及時通報，落實整改。

設置一名管家。物業公司按照每500戶設置1名專職專屬管家的標準，在整個小區設置22名管家，每天不間斷地對垃圾廂房進行督查，并負責抓好現場環境衛生工作。

配置若干保潔。小區現有廂房固定保潔31名，1個廂房至少配備1名固定保潔員，具體負責本廂房垃圾分類工作，并在19點-21點等投放高峰時間段，機動安排樓宇和道路保潔人員至垃圾廂房站點協助業主分類。

通過三級聯動，實現廂房有人管理、有人督查、有人負責，層層把關，形成工作閉環。

樹立“四個統一”培訓品牌

提升垃圾分類治理實效

統一培訓服裝。街道著力打造了一支正規化、專業化的培訓隊伍，培訓人員配備專門服裝，在日常巡查和培訓講課中統一著裝、統一標識，進一步提高培訓工作的嚴肅性和辨識度。

統一培訓課件。街道層面將生活垃圾分類規則、操作規程、考評辦法等制作成統一課件，并根據居民區、單位、沿街商鋪及可回垃圾中轉站等不同對象，細化為四個專門培訓課件，切實提高培訓的針對性和有效性。

統一培訓范圍。街道明確，每一個居委干部、物業人員、保潔人員都是垃圾分類的培訓對象，通過小班化、一對一、現場教學等形式，對4個居民區、22名物業管家、160名保潔員、200家社區商鋪進行垃圾分類培訓及宣傳，夯實各類人員的業務能力。

統一考核標準。根據培訓內容制定考核細則，統一開展書面和現場考核，對于考核不達標的，安排復訓。

通過多層次、滾動式培訓，線上、線下多渠道宣傳等方式，讓垃圾分類內化于心，外化于行。

開展培訓

推動“五項機制”落實到位

實現垃圾分類齊抓共管

“兩網融合”反哺機制。轄區的“兩網融合”中轉站由第三方運營，不但提供上門回收服務，暢通小區短駁渠道，還設立了每年20萬元的企業專項獎勵基金，用于獎勵垃圾分類工作中出色的工作人員，用可回收垃圾帶來的收益，反哺前端分類、分揀。

科技賦能機制。針對中遠兩灣城小包垃圾較多的問題，專設垃圾廂房小包垃圾智能預警系統，提醒居民按要求投放，并構建“超時警示-微信提醒-人工解決-系統銷項”的系統閉環，幫助管理人員第一時間發現、第一時間響應、第一時間解決。

執法檢查機制。通過監控取證、志愿者蹲點值守等方式，記錄每次居民垃圾投放、分類情況，對于不良投放行為的居民，定期公布垃圾分類紅黑榜，通過輿論導向與執法檢查相結合，促使居民養成分類習慣。截至目前，兩灣城共查辦了5起垃圾分類案件，有力促進了垃圾分類工作規范有序開展。

巡查整改機制。成立由街道職能部門、第三方專業機構、網格巡查員等組成的巡查小組，每周對居住小區分類實效開展綜合測評，建立工作臺賬，形成“巡察-反饋-整改-督查-問責-通報”的全流程閉環管理機制，并作為年度物業達標考核和日常獎懲的重要依據。

物業獎懲機制。街道定期開展模擬測評，測評結果每周以簡報形式進行通報；每月召開工作例會，對工作成效不理想的物業公司進行約談，督促整改；每季度進行表彰總結，既樹立優秀典型，也讓有著躺平思想的單位和個人“紅臉出汗”。

通過獎懲機制，實現從上到下層層壓實，確保人人都是責任人，共同把好分類關。

目前，中遠兩灣城全民參與垃圾分類格局初步形成，參與率和自主分類投放準確率達到90%以上。下一步，街道將進一步加強廂房值守，改善投放環境，完善可回收物上門回收，規范裝修垃圾投放點管理，通過科技賦能，構建智能管理體系，大力推進垃圾分類示范小區、示范樓宇、示范單位創建，以點帶面，輻射引領，開創宜川垃圾分類新局面。

（來源：上海普陀）

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