半淞園路街道位于上海市黃浦區的東南角，面積2.87平方公里，常住人口9.3萬，是中心城區典型的居住型社區。目前，現有住宅物業小區92個, 住宅成套率達90%，已建業委會88個，業委會組建率達96%。近年來，半淞園路街道黨工委、辦事處發揮自身優勢，巧用公約鑰匙，打開善治大門，充分發揮“第二梯隊”力量優勢，探索出一條“堅持黨建引領，依法依規依約，業主有序參與”的社區治理新模式。

俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶。在西三居民區，“人情牌”一直是黨總支開展工作的重要法寶。今年三月，因疫情防控需要，西三居委遇到了人手不足的難題，原本就只有6人的居委會，只剩下3人，而轄區內的豫欣公寓、冠浦花園、凌北公寓、協作大廈、西凌新村5個小區位置又比較分散，管理起來十分吃力。

一邊是人手緊缺，一邊是疫情防控壓力大，怎么辦？關鍵時刻“雙報到黨員”發揮了重要作用。居民區黨總支建立微信群，細化到每一個樓棟，讓黨員自報身份，同時建立黨員報到群。黨員們積極參與，發物資、做抗原、查核酸等，派駐機關干部的陸續加入也給居委打了一劑“強心劑”。

每次有防疫任務，黨員志愿者和樓組長總是沖鋒在前，在居委會工作人員指導下及時做好核酸前準備，同時與醫生配合協調；身穿防疫隔離服維持秩序、上門通知、現場登記；與居委溝通匯總情況與信息等。從忙亂到規范、從生疏到熟練，經過一次次的總結和磨合，志愿者們已經完全適應。

在這個過程中，一批“第二塊長”涌現出來，周穎、盧昱華、陳敦勤、錢宇、吳旦萍……大家發揮各自能量，陸續投入社區防疫工作，為大上海保衛戰貢獻了一份力量。

疫情防控常態化之后，“第二塊長”也沒有閑著，繼續投身到社區自治工作中來。加裝電梯、美麗家園建設等等工作千頭萬緒，哪里有需要，哪里就有“第二塊長”的身影。

上能接天線，下能接地氣。他們不僅能當好“前臺客服”，耐心傾聽群眾心聲，更能當好“外賣小哥”，主動走訪，敲開群眾的心門，把握群眾的脈搏，認真解決民生最后一公里問題，將群眾所想、群眾所需、群眾所急的事情放在心上，用自己的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”，合力繪出基層治理的“同心圓”。

人民城市人民建，人民城市為人民。半淞園路街道將繼續秉承“為人民謀幸福，讓生活更美好”的宗旨，以基層黨建夯實城市社區治理根基，堅持法治為民，依靠“周末樓組長”“第二塊長”的力量，積極探索踐行“一流城市一流治理”，將打造群眾安居樂業的幸福家園作為基層社區治理創新的首要任務和最終落腳點，推動社區治理工作持續提質增效，讓群眾的獲得感更強、幸福感更高、安全感更實。

（來源：黃浦區半淞園路街道）

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