1月5日，出席長寧區十七屆人大三次會議的人大代表，分團審議了區人大常委會、區人民法院、區人民檢察院工作報告。

各代表團討論現場氣氛熱烈，通過線上與線下相結合的方式，大家的智慧與力量迸發，心聲與希望交匯，圍繞三個報告，結合工作實際，談感受、提建議、獻良策、話發展。代表們一致認為，三個報告主題鮮明、內容翔實、思路清晰、目標明確，緊貼人民對美好生活的期盼，圍繞中心、服務大局、履職盡責，彰顯制度優勢，盡顯為民情懷。

對于人大常委會工作報告

各代表團代表們認真審議了《常委會工作報告》，普遍認為，報告牢牢把握政治機關定位，總結工作客觀凝煉，部署任務有的放矢，充分體現了新一屆區人大工作的新氣象新作為，以及區人大常委會始終堅持黨的領導的政治意識、始終堅持以人民為中心的深厚情懷，是一份有內涵、有特點、有深度的好報告。

代表們對區人大及其常委會過去一年的工作給予了高度評價，對今后的工作提出了積極的意見和建議。

服務發展大局方面，有的代表建議，要以法治力量支持保障新階段防疫工作，加強跟蹤監督公共應急管理條例的落實。針對基層立法聯系點拓展網絡布局方面，吳紅萍代表希望立法信息員能夠跨區域進行學習和經驗交流，進一步提升工作能力和水平，為基層立法聯系點注入更多專業力量。

“希望能進一步辦好老舊小區加梯、清池路養老院建設等長寧老百姓關注的‘關鍵實事’！”仲莫測代表建議，要總結當前工作中好的經驗，認識到存在的不足與問題，更好應對人口老齡化的必然要求，讓民生工程更加貼近民心。還有許多代表提出，要堅持以改善民生為重點，著眼反映群眾的利益和訴求，推動瓶頸問題解決。進一步加大有關多層住宅加裝電梯、精品小區建設等居民關心的熱點問題的監督力度?！翱梢酝ㄟ^數字化管理，提升老舊小區適老化、適殘疾人化建設水平，為老年人就醫、出行，為無障礙設施建設提供支持?！睆堉t代表說。

有的代表提出，要通過區人大和人大代表深入社區聯系點，有效發揮人民群眾參與城市建設和社區管理的積極性、主動性、創造性，更好地讓各項決策符合民情、貼近民意、惠及民生。談及這一點，作為新涇鎮人大工作者的侯學軍代表感觸頗深。他表示，受到疫情影響，去年許多工作轉為線上線下同步進行，但區人大依舊發揚了傳統的優良作風。特別是2022年家、站、點的工作有了實質性的進展，為扭緊代表與人民群眾之間的橋梁紐帶，提供了強有力的平臺。

發展全過程人民民主方面，代表們討論十分積極，并紛紛打出“高分”。不少代表提出，要以“全過程人民民主”重大理念首提地的責任和擔當，深入踐行全過程人民民主，并將其落實到人大依法履職的全過程中，在民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各環節保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，形成一批可借鑒、可復制的工作路徑和方法，在全過程人民民主實踐過程中擴大廣度、增加深度。

有些代表建議，要深化全過程人民民主調研、實踐和經驗總結，將好的典型案例收集起來，形成可復制、可推廣、可落實的標準流程，解決百姓身邊事。討論中，鄒崢嶸代表提到了虹橋街道的虹橋居民區和愛建居民區之間針對“是否要開啟、如何開啟一扇邊門”的問題，經過由下而上的多次討論，居民們從不知曉到積極參與、從意見對立到逐步達成共識，從就事論事到研究今后的管理措施、議事規則?！斑@就是我們身邊‘深入踐行全過程人民民主’的生動案例！”鄒崢嶸在發言時感嘆道。

依法開展監督方面，有的代表建議，要有選擇、有重點地開展好專項監督和執法檢查，可以對“12345”熱線、代表聯系選民等渠道中群眾反映集中的問題開展監督，把解決問題作為工作的關鍵環節，推進有關部門提升被監督事項的管理水平。姜衛忠代表建議，在加強建議協商和跟蹤監管的過程中，要進一步把民生實事“大文章”和居民群眾“小賬本”契合起來，把政府能夠做的和百姓急盼做的匹配起來，讓居民群眾在物質豐裕和精神富足統一中提高獲得感、滿意度。

代表們還十分關心基層法治政府建設。有的代表提出，要對《上海市街道辦事處條例》《居民區工作條例》《居民區委員會組織法》等實施情況進行執法檢查，把防疫中好的做法形成工作機制，確?；鶎庸ぷ饔蟹梢?、有法能依。

保障代表履職方面，許多代表都結合自身及對身邊情況的調研提出切實建議。有的代表建議，進一步拓展“家站點”平臺建設，特別是向新經濟組織、駐區單位拓展延伸。有的代表提出，要積極組織培訓，加強調查研究，提高代表履職能力，不斷拓展代表意見建議征集渠道。張燕代表表示，制定專項計劃，加強人大代表的履職專題學習和培訓，是提升代表履職能力的好方法，希望今后能組織更多相關的線上、線下培訓。

對于“兩院”工作報告

代表們普遍認為，報告思路清晰、語言凝練、客觀實在、重點突出，充分體現了“兩院”以公平正義為追求的價值取向以及嚴謹務實的工作作風，也展現了“兩院”在服務區域經濟社會發展中的擔當和作為。

代表們一致表示，過去的一年，區人民法院、區人民檢察院在區委的堅強領導下，自覺接受區人大及其常委會的監督，緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，認真履行憲法和法律賦予的職責，在平安長寧、法治長寧建設、提升司法服務保障能級、推進司法體制綜合配套改革等方面取得了積極成效，努力以新安全格局服務新發展格局，以高水平司法服務高質量發展。

代表們在充分肯定“兩院”工作的同時，就做好“兩院”工作提出了許多真知灼見。

關于法院工作，有代表提出，在疫情常態化背景下，法院要持續完善在線庭審流程和相關技術措施。辛嘉平代表認為，在當前形勢下，將一部分司法工作轉到線上，可以節約審判時間，更有利于當事人參與案件當中。他建議區人民法院推動工作流程逐漸向網上、信息化、電子化流程轉變，進一步推廣全流程網上辦案，以便在當下的司法實踐中，更好地落實全過程人民民主，方便監督員線上參與。

還有的代表希望，隨著知識產權案件管轄回歸，法院要進一步加強力量配備，同時要深化相關法律的宣傳普及和教育培訓。

賈躍能代表深感反詐騙工作的不易，他建議，法院工作人員要多走進基層社區，與居民面對面交流，開展反詐騙典型案例的宣傳教育、傳授社區干部矛盾糾紛調處技巧等。

唐江榮代表認為，法治營商環境對企業發展很重要。他建議，針對互聯網企業疑難問題，區人民法院要加強系統研究，發揮長寧“互聯網+”企業聚集的優勢，把長寧打造成“互聯網審判”的高地。

陳新華代表建議，區人民法院應和區內學校攜手，深化推進法治副校長、校外法治輔導員隊伍建設，進一步夯實未成年人保護的有效機制。

關于檢察院工作，陳剛代表建議，要加大對知識產權保護力度，加強對知識產權侵權的打擊，加強法治宣傳，通過真實案例增強群眾法治意識。與此同時，希望區人民檢察院加大網絡犯罪打擊，加強公益訴訟力度，強化訴前公益建議。

有不少代表表示，打造高質量法治化營商環境是區域經濟發展的重要一環。對此，郭俊代表建議，增加區人民檢察院合規不起訴范圍，扎實推進涉案企業合規改革，持續優化長寧區法治化營商環境。

有的代表希望加強未成年人司法保護，深化未成年人犯罪預防等工作。其中俞俊峰代表表示，未成年人是祖國的未來、民族的希望。建議區人民檢察院強化未成年人合法權益保護，加強對青少年心理健康問題的關注；并通過進一步落實家校聯動等機制，加大中小學生心理健康關愛力度，預防校園欺凌霸凌案件，切實維護未成年人權益。

有的代表建議，要不斷完善行政部門與司法機關的聯動機制，增強民事、行政檢察工作實效。

還有不少代表希望區人民檢察院進一步聚焦食藥品安全、公民個人信息保護、消費者權益保護等領域，推動公益訴訟檢察工作取得新突破。

（來源：上海長寧）

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