黨建引航國際社區 賦能社區治理模式
花木街道聯洋社區轄區面積4.4平方公里,規劃戶數1.6萬戶,居住人口約5萬人,其中外籍人口約0.5萬人,是一個新型國際化社區。近年來,花木街道以高品質人才社區為方向,率先探路破局,主動輻射帶動,為聯洋社區提供組織保障、人才支持、理念支撐,助推社區在黨建引領下,營造共建、共治、共享的國際社區治理新格局。

一、黨建引航 做實聯洋
深化區域化黨建。聯洋社區黨委成立于2004年,下轄9個居民區黨組織和1個直屬黨支部、160余個樓組黨小組,2136名黨員。下設多個非公企業黨組織,充分整合黨建聯盟資源,與區域內36家單位黨建聯建,擴充黨建資源力量。
培育高素質隊伍。對標國際化社區建設,社區黨委采用“三三工作法”,即爭當“三力”書記、爭做“三格”社工、爭抓“三型”班子。今年社區內有兩個居委進行拆分,社區黨委落實各項保障工作,為居民提供精細化服務。
做亮涉外型服務。境外人員服務站提供新型涉外服務模式。2012年,聯洋社區率先成立了上海市首家境外人員服務站,緊緊圍繞外籍人士“登記、入住、居住、生活”的需求,以“省心、安心、順心、開心”為目標,創建了集入住登記、咨詢指導、溝通交流等功能于一體的新型社區服務模式。
探索外國人創業。以服務站為平臺,聯合街道社區事務受理中心等單位,形成外籍創業體系化、專業化、需求化的服務。俄羅斯創業代表奧克桑娜榮獲新區首屆創業大賽二等獎,并于建黨百年之際,在“百年大黨,百名外國人講故事”中講述了她在浦東創業的故事。
激發樓組自治力。疫情防控期間,社區共有千名“雙報到”黨員參與到一線,成立22支抗疫臨時黨支部。創新采用雙樓長:常規樓組長+在職黨員樓組長工作機制。有在職黨員,在疫情期間一邊積極擔當采樣、送菜等志愿者,一邊積極對接各方資源,捐贈防護服及口罩等物資。
樓樓聯動“兩同步”。為打通居民區與樓宇之間的溝通壁壘,實現“兩樓(樓組+樓宇)”之間的資源鏈接與共享,社區黨委經過多次調研排摸,建立兩樓黨員同步聯系、黨的工作同步跟進的“兩同步”工作機制,建立社區志愿者服務總隊和分隊。
二、多元共治 能級提升
建平臺:探索公益融入治理。在市委“一號課題”的引領下,社區黨委積極動員政、企、社、校、醫等多方跨界合作,搭建聯洋社區“微公益、微自治”大賽活動平臺(簡稱“兩微”活動)。旨在通過板塊集合、服務整合、文化融合,推動多元主體參與社區治理,實現社區齊建、共治、同融的目標。聯洋社區自2015年起,以居民需求為導向,推出百余個 “六大類項目菜單”,70余個“企業菜單”,25個“主題菜單”,通過《“兩微”熱度》宣傳冊《行益聯洋》???、《聯洋社區報》、“聯洋兩微”公眾號等進行廣泛宣傳,鼓勵各方資源積極認領項目。
引資源:提升社區參與廣度。一是在組織保障上,二是在外部資源上,三是在團隊培育上,發揮社區10余支特色文化團隊的力量開展群文活動。
育項目:展現國際社區風采?!皟晌ⅰ表椖孔蚤_展以來,活動項目逐年大幅增加,孕育了一批品牌文化融合項目。如:聯洋社區報“老外話聯洋”專欄,聯洋五居委“漢語廊”,聯洋三居委“世界風” 。依托街道錦繡花木平臺,通過企業微信,小程序等方式,進行活動線上報名,風采展示。涉外社工與涉外人才建立企業微信,直接觸達,進行交流服務等等。
辦實事:為緩解聯洋四居委小區內“停車難”,社區聯合大拇指廣場,經過多輪磋商,最終盤活了廣場部分停車位,并通過小區外圍劃線的方式新增車位,為居民共爭取到近170個車位,提升居住滿意度。
三、展望聯洋? 未來可期
樓組黨建共治理。通過兩樓互動,積極挖掘中外人才資源,將其轉變為共建、共治、共享的社區治理天團,讓居住小區與商圈的融合度更高。通過建立外籍志愿服務隊等方式,鼓勵國際人才進一步融入社區。
夯實區域化黨建。做好黨建聯盟資源充分整合。在已簽約黨建聯建單位的基礎上,社區黨委與上圖東館等進行館館聯動,有針對性地推出兩張清單,擴大圈層影響力。
凝聚高品質人才。通過堅持黨管人才、實現營商人才同頻共振,夯實社會治理。以“三軸一心”提升15分鐘城市文化圈,企業微信應用,擴大中外人才朋友圈。真正實現高質量發展,高效能管理,高品質生活。
做實服務“益空間”。在社區功能提升上下功夫,計劃用兩年時間形成一橋一路平臺服務“益空間”,讓建筑可閱讀,街區可漫步。在垃圾六分類工作上下功夫、找定位,提升環保內涵,讓社區生態、業態、心態三態有機平衡。
建立人才數據庫。依托街道孿生城市數據搭平臺,搭建圓桌會議,吸引人才聚焦,信息及時透明,推動政企社商和諧發展。以共創、共贏、共享理念,促“同心圓”,建“合作橋”,破“瓶頸鎖”?;窘值缆撗笊鐓^正在這片熱土上一起努力,一起深耕,讓“聯”聚英才筑高地,“洋”帆起航添活力真正落實落地。
(來源:花木街道、浦東新區地區工作黨委)
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