上海首例：開工一次申報“三證齊發”

松江以“開工一件事”深化審批制度改革，助企業加速實現實質性開工

記者日前獲悉，松江區車墩鎮企業上海憬之禮品包裝有限公司項目通過“一網通辦”平臺“開工一件事”服務專區，一次性申報并同步領取《建筑工程施工許可證》《城市建筑垃圾處置證》及《城鎮污水排入排水管網許可證》，成為上海首例“三證齊發”項目。這一突破標志著松江區在推動項目實質性開工方面邁出了系統性、集成化改革的關鍵一步。

“開工一件事”是松江區工程建設項目審批審查中心以“一站式”服務為突破口，打造的開工階段審批制度改革核心舉措。松江區建設工程設計文件審查事務中心相關負責人告訴記者，在傳統模式下，建設單位在開工前需分別向多個部門申請各類許可證和辦理多項審批事項，流程繁瑣、耗時較長。而“開工一件事”機制明確，建設單位在具備法定開工條件后，僅需通過“一網通辦”平臺“開工一件事”服務專區一次申報，即可同步申請領取建筑工程施工許可證和城市建筑垃圾處置證，并聯辦理建設工程消防設計審查、施工圖設計文件審查、建設工程質量安全監督手續、建設工程垃圾處理方案備案、城鎮污水排入排水管網許可（建筑施工）等7類事項。

對于企業而言，這一創新機制讓他們無需再在不同部門之間來回奔波，提交重復材料，節省了時間和精力，實現實質性開工“加速度”。

松江區工程建設項目審批審查中心的實體化運作，其核心在于推動各審批部門業務骨干常態化入駐、聯合辦公，形成一個高效協同的“前線指揮部”。這種多部門協同作戰的模式，打破了以往“各自為政”的局面，實現了信息共享、資源整合，大大提高了審批效率，最終實現同步核發“三證”的目標，讓上海憬之禮品包裝有限公司的新基地建設得以順利推進。

據透露，松江區將繼續優化“開工一件事”服務流程。在開工階段，進一步擴大并聯審批事項范圍，提高審批效率。在竣工階段，探索建立更加便捷高效的竣工驗收機制，縮短項目從建設到投產的周期。同時，加強與企業的溝通聯系，及時了解企業需求，不斷優化服務內容和方式，提升服務能級。

（來源：解放日報 記者 李成東）

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