金山政法系統推出10個實事項目 讓貼心法治服務圍著群眾需求轉

人民網上海6月5日電（王文娟）據4日召開的金山區政法系統“我為群眾辦實事”實踐活動媒體通氣會上獲悉，金山區在政法隊伍教育整頓中深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推出10個區級層面“我為群眾辦實事”項目：優化法治化營商環境、電信網絡詐騙治理、創新基層社會治理、實有人口服務管理、獨居老人服務管理、優化交通組織管理和設施、司法救助、綜合窗口入駐社區服務中心、未成年人司法保護、涉民生案件專項執行。

金山區委常委、政法委書記沈金龍表示，我們將把“我為群眾辦實事”實踐活動作為推動教育整頓走深走實的重要抓手，堅持開門搞整頓、開門辦實事，掛圖作戰、分層分類實施，持續推出一批執法司法的利民惠民舉措，切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

法律服務在村鎮 社會公正在身邊

近日，呂巷鎮村民王女士走進朱涇法庭駐呂巷鎮巡回審判工作站，找到正在開展巡回審判、巡回調解工作的夏海中法官，咨詢宅基地拆遷的補償事宜。咨詢現場，夏海中法官詳細解答了宅基地拆遷涉及的房屋補償、附屬物補償、裝飾補償、宅基地補償、一次性補償的占有份額等相關問題，并善意提醒王女士盡量通過調解方式解決糾紛，專業權威的回答解開了王女士的“心結”。

3月12日，金山法院朱涇法庭駐呂巷巡回審判工作站及呂巷鎮太平村、薔薇村訴源治理工作室掛牌成立。朱涇法庭駐呂巷鎮巡回審判工作站，對小額、簡易訴訟的涉及鄉村家事、鄰里、農村土地承包等糾紛案件巡回調解、就地審理。在村級層面，訴源治理工作室讓法官與鄉村結對掛鉤，設立定期接待時間，開展就地調解、法律咨詢、釋法答疑，真正發揮“一村一法官”作用，激發基層組織矛盾自我化解動力。

據了解，呂巷鎮還創新推出“非訴社區”創建項目。組建了一支由8名專職調解員，50名兼職調解員、353名志愿者調解員以及3名法官、5名律師組成的調解員隊伍，由司法行政部門、法院的業務骨干對調解隊伍進行培訓。選拔353名小隊長、黨小組長、婦女小組長及巷埭熱心人、德高望重新鄉賢組成“和事佬”隊伍，發揮近鄰發現早、人頭熟的優勢，運用“第一時間勸開、分別單獨勸說、時機成熟勸和”的“三勸”法，著力減少矛盾糾紛發生量、減弱矛盾糾紛對抗性。同時，鎮級層面成立非訴訟服務中心，與人民調解室、綜治中心、信訪服務聯動，實現一站式受理、一條龍服務、一次性解決；村居層面成立非訴訟服務站12個，著力提升服務群眾水平。

今年1月至4月，呂巷鎮通過非訴訟機制解決矛盾糾紛557起，與去年同比上升11%；訴訟案件立案51起，同比下降25%。一升一降的背后，體現了“非訴社區”創建的實際成效。

聚焦“五小工程” 做實民生實事

“嘀嘀嘀……”5月9日上午，金山公安分局象州路派出所“獨居老人關懷預警模塊”發出預警提示，家住石化九村923號某室的王阿姨在公共視頻內已經三天沒有出現。

接到該預警提示后，社區民警裘驍帶領群防群治力量隊員及協管員會同居委工作人員立即上門進行核實，到場后，民警發現家中門窗緊閉，敲門呼叫都無人應答，立即撬門進入，發現王阿姨反應遲鈍、語言不清、氣息微弱，一直處于嘔吐的狀態，隨即撥打120將老人送往醫院進行救治，老人得到及時救治后，身體已無大礙。

老齡人口多，民警一家家上門走訪一輪都要消耗不少時間，怎樣才能既提高效率，又能消除獨居老人的安全隱患呢？人力不夠，智慧賦能。為更好提供“安心”服務，象州路派出所聯合相關單位自主研發了“獨居老人關懷預警模塊”，依托多種智能手段，24小時不間斷進行關注。

“我們會設置一個閾值，比如3天或7天，轄區內公共視頻沒有顯示老人數據便會自動報警，同時在采集信息的過程中，若是發現老人出現在遠離其正�；顒臃秶�的區域內也會觸發報警�！迸沙鏊�綜合指揮室民警郁坤介紹。自政法隊伍教育整頓開展以來，通過該模塊，共發現預警異常情況100余次，得到了老人及家屬充分的肯定。

事實上，優化獨居老人服務正是象州路派出所“五小工程”的一個典型案例。在教育整頓推進過程中，該所圍繞“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”的“五小工程”扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，著力偵破群眾身邊的“小案件”，整治群眾關注的“牛皮癬”。

司法救助送到市民身邊，溫暖群眾心坎

“感謝檢察院！案件發生后，村里受騙的殘疾人生活困難，又無法獲得賠償。檢察官主動找到我們，幫我們申請司法救助，大家都非常感動，讓我代替大家送來錦旗……”日前，在金山區檢察院隊伍教育整頓征求意見座談會上，一位古稀老人和一名村委會干部一起送來了一面書有“人民公仆、無私奉獻、情系百姓、一心為民”的錦旗，并不停地表示感謝。

原來，這起司法救助的申請人均為一起詐騙案的被害人。在辦案過程中，金山區檢察院辦案組成員經下鄉調查，了解到被害人文化程度不高，行動不便等實際困難，聯合村委會工作人員進行釋法說理，經征得被害人同意，檢察官聯系區司法局為被害人辦理指定法律援助律師的手續，由法律援助律師代為申請司法救助。同時，區檢察院與區民政、殘聯等單位溝通聯系，共同商討解決殘疾被害人的生活困難問題，形成司法救助、經濟補助與社會救助相銜接的多元化救助機制。

為了趕在今年春節前及時辦結司法救助案件，讓被害人過一個祥和的春節。金山區檢察院工作人員加班加點，在10個工作日內順利審結司法救助案件。

春節前夕，金山區檢察院檢察長談倩上門為9名申請人發放了共8.1萬元救助金，金山衛鎮殘聯也為9人發放了一次性經濟補助款，收到救助金和補助金的9名被害人及家屬非常激動，連聲感謝。

“剛柔并濟”為民破解執行難

“謝謝你王法官，要不是你妥善執結這個案子，我今后的生活還不知道要怎么過下去呢�！边@一幕發生在今年3月29日，一起民間借貸案件的申請執行人孫某帶著錦旗來到金山法院執行局，對執行法官表示感謝，并稱贊其捍衛法律尊嚴，維護百姓利益。

2019年，為了幫助朋友張某創業，孫某借給張某130萬元，約定還款期限到期后，張某遲遲不愿歸還借款，后經法院主持調解，雙方達成了調解協議。約定履行期限屆滿后，張某再次食言，甚至拒接孫某的電話。孫某無奈向金山法院申請執行。

執行中，執行法官對張某抵押給孫某的房產依法查封。房產處置時，法官多次上門協調，對被執行人動之以情、曉之以理，最終其同意配合法院強制處置，并自愿從上述房屋內搬離另行租房居住，減少了強制清場的風險，大大縮短了財產處置的時間，最終上述房產被快速高效予以拍賣。房產拍賣成交后，執行法官依法及時將拍賣款發放至申請人孫某手中，欠款得以全部清償，案件得以高效執結。

而就在5月29日，金山法院集中開展“我為群眾辦實事”——打擊規避執行行為專項集中執行行動。60余名參戰干警兵分五路，奔赴執行現場。行動中，金山法院重點選取民眾關心的追索勞動報酬、健康權糾紛、撫養費糾紛等涉民生執行案件，對有能力履行而拒不履行的被執行人加大執行力度。最終執結案件30余件，執行到位標的170余萬元，并對30余名被執行人采取拘傳、罰款、拘留措施。