上海青浦:社會治理“青浦方案”,讓城市更安寧、百姓更幸福

天下大事必作于細。社會治理,一頭連著經濟社會發展,一頭連著人民群眾幸福指數。社會和諧穩定、生機勃勃,人民才能安居樂業。過去五年,青浦以“繡花功夫”提高城市科學化、智能化、人性化、精細化管理水平。
一網統管
一塊屏幕里的城市“智”理
城市運行“一網統管”,基礎是“一網”。在青浦區城市運行指揮中心大廳內,一塊巨大的電子屏幕上實時顯示著各類信息,畫面和數據不停跳動和刷新。自青浦區啟動“一網統管”建設以來,圍繞住建、公安、交通、應急、氣象、水務、網信等領域建設的城運主題數據庫日趨完善和成熟,全區3.46萬路視頻感知設備,18709個神經元感知節點,區、街鎮兩級城運平臺2619個物聯感知端時時刻刻關注著青浦的每一個角落。
除了“管”,還要在“統”上下功夫,目前全區共有18個聯勤聯動工作站已經完成建設并投入運行,在每個工作站落實以公安、城管、市場為主的執法部門常態化進駐聯勤聯動工作站,開展7×24小時應急處置的勤務模式。
在疫情防控、服務保障進博會、創建全國文明城區、防洪抗臺等重要時刻,“一網統管”更是發揮著不可替代的作用。其中,進博會服務保障精細化管理模式,在首屆上海城市治理最佳實踐案例評選中獲評最佳案例獎。
一網通辦不止“能辦”
而且更“好辦”更“快辦”
“不出村就能享受便捷服務、24小時自助服務點、有些事項還能免材料辦理……”說起青浦的“一網通辦”,企業、市民忍不住“點贊”。過去五年,青浦轉變服務模式,牽好“一網通辦”這個“牛鼻子”,依托大數據、大平臺優化重構辦事流程,最大程度的利企便民,更大力度地實現“減環節”“減材料”“減時間”,不斷提升“青浦服務”品牌美譽度。
在全市標準化建設第三方評估中,全區11家受理中心均取得優秀,榮獲“5A”評級。全區還已經建成200家村級服務中心,方便企業和群眾就近辦、自助辦、馬上辦,打通政務服務“最后一公里”。隨著“一網通辦”改革不斷推向縱深,越來越多原先必須到政務服務大廳辦理的事項可以通過“一網通辦”pc端、“隨申辦”app移動端辦理,“隨申辦”各版塊、功能的不斷優化、升級、迭代,真正實現“數據”多跑路、群眾少跑腿。
新時代幸福社區
構筑幸福家園和溫暖港灣
作為青浦區首批新時代幸福社區建設試點,華新鎮敘中村社區中心自建成以來,受到了村里老百姓的一致“點贊”:村委會將原有的辦公空間釋放給廣大群眾,打造成老百姓家門口的“公共客廳”、“一網通辦”自助終端等各類數字化機器聯動,推動社區向數字化轉變,一鍵開啟居民家門口辦事的智慧時代。而讓村民更加開心的是,集社區養老、康復健身、文化娛樂、住宿飲食多功能于一體的日間照料中心也對外開放,為村里老人提供更高質量的照料服務。
新時代青浦幸福社區建設是區委區政府系統全面貫徹落實中央、市委關于加強和創新社會治理,推進治理體系和治理能力現代化的創新實踐,是深入貫徹落實“人民城市”重要理念,加強基層治理和推進城市數字化轉型的青浦方案。目前,全區已經建成20個新時代幸福社區,實現了社區服務精準化共享化、社區管理精細化規范化、社區發展精致化現代化。
筑牢生態綠色基底
生態文明建設實現新跨越
過去五年,青浦緊緊圍繞貫徹綠水青山就是“金山銀山”,通過開展“三大整治”、“美麗”家園行動、污染防治攻堅戰等,進一步擦亮生態綠色這塊金字招牌,創建成為上海首個國家生態文明建設示范區和全國水生態文明城市。目前,11個街鎮無違村居創建全覆蓋,農村人居環境整治獲國務院專項獎勵。在全市率先開展“河長制”,完成第二輪太湖流域、蘇四期水環境治理任務,20個國考、市考水質斷面和309個市河長辦考核斷面全部達標,劣V類水體全面消除,空氣質量指數優良率較2016年提高21.5個百分點,實施重點生態廊道建設三年行動、累計造林11372畝。
彰顯城市內涵特征
城市文化軟實力進一步提升
文化是城市的靈魂。過去五年,青浦堅定文化自信、打造文化標識、講好青浦故事、建好精神家園。100多萬青浦人民積極參與,交出了一份全國文明城區“首創首成”的完美答卷。在知道書院、水城門等城市景觀標志中植入更多文化體驗,在延續老城廂歷史城市格局中,讓青浦新城有溫度、有記憶、可閱讀。高質量推進新時代文明實踐站建設,使之持續推進精神文明建設的有效途徑。淀山湖文化旅游節、市民文化節……一場場文化活動辦到好百姓身邊,打通公共文化服務“最后一公里”。青龍鎮遺址入選第八批全國重點文物保護單位,“上海之源”古文化走廊研究深化。建成區體文中心,完成圖書館二期擴容、文化館改建等工程,村居文化活動室全面實施標準化建設。
科學化、智能化、人性化、精細化的社會治理中既有現代科技手段,也有繡花般的細心、耐心和巧心,織出了安寧、和諧、幸福的生活網。
(綠色青浦)
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