加大市場化制度化職業化建設 提升養老服務質量滿足市民預期

■本報記者 顧杰

上海是中國最早進入老齡化且老齡化程度最深的城市之一，養老需求巨大，養老機構服務能力的建設是很多市民關心的重點。市政協委員、上海百事通信息技術股份有限公司副總裁、工會主席張寧調研后發現，目前，市民養老服務預期較高的同時，部分養老機構卻存在人員能力素質和收費服務不匹配等情況，引發市民對入住養老院的顧慮和擔憂。此外，為了控制支出成本，降低經營資金壓力，部分養老院從業人員的職業能力和人員素質偏低，影響年輕人、高職業能力人員的就職意向，由此形成惡性循環。

某種程度上，養老從業者的素質決定了養老服務的質量。張寧認為，應加大員工市場化、制度化、職業化建設、弱化當下的宗族式承包經營模式，增強對高學歷、年輕群體吸引力。她建議，由市政府牽頭各職能部門、行業協會和龍頭企業，建立職業化學校專業設置、技能針對性教育培訓、就業對口招錄等一系列中長期完整規劃。此外，在錄用具有專業護理技能、高學歷員工享受補貼的基礎上，增加對錄用的35歲以下、尤其是高學歷專業護理技能年輕人的一次性補貼額度。

針對養老行業存在的問題，源頭治理同樣不容忽視。張寧還建議，在落實相關審核和招投標過程中，進一步加強對主要管理團隊人員的資質審查，對存在諸如人身傷害類、經濟類犯罪以及不良征信等一些會嚴重影響養老院正常運營的情形予以一票否決。此外，設置黑名單制度，將在準入審查、招投標過程中存在弄虛作假，以及在實際經營中發生嚴重損害入住老人合法權益的公司和人員，納入相關黑名單，給予一定年限甚至終身不得進入養老領域的處罰。

“嚴厲打擊侵害老年人權益的行為?！睆垖幗ㄗh，公檢法部門加強對侵害入住養老院老人權益的打擊力度，尤其是針對不法分子和院方工作人員勾結，對入住老人實施兜售高價“保健品”、以投資理財為名集資詐騙、轉移侵吞老人養老金等各類財產、護理人員認老人干爹干娘后“借錢不還”等情況予以從嚴查處。

（來源：解放日報）

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