繼2020年在全市率先發布抗疫扶企“黃浦十條”，3月29日，黃浦區研究通過《應對新冠肺炎疫情進一步促進服務業困難行業恢復發展若干政策》（黃浦助企紓困“新十條”），從“強化對重點行業領域發展支撐、激活市場主體對黃浦營商發展的信心、切實提高企業獲得感”三個方面，對困難行業和中小微企業提供更多政策支持。

“新十條”在嚴格落實國家、市相關政策基礎上，從“切實支持企業降本減負、加快推動服務業困難行業恢復發展、加大多渠道金融支持力度、優化辦事流程”四大工作領域對黃浦助企紓困政策作出系統安排。

“新十條”明確：國家、市關于服務企業平穩健康發展相關支持政策措施從優、疊加不重復執行；對市級有明確要求的產業政策予以區級配套；不同扶持事項可以疊加享受。

同時，“新十條”擬提出黃浦十大特色服務：

①在國家、市核酸檢測費用補貼基礎上，為劇場、演藝新空間、輔助工作人員，及三、四月間貿易型總部、專業服務業、酒店業到崗復工人員的核酸檢測費用給予補貼。

②鼓勵和引導保險機構為旅行社提供旅游服務質量保證金履約保證保險，對旅行社予以保費補貼。

③對餐飲企業、演藝行業企業購買營業中斷損失類保險產品予以保費補貼。

④對演藝、會展、旅游等文旅企業因疫情發生消費者全額退款，退款產生的平臺支付手續費予以補貼。

⑤推薦應急保供、重點培育、便民生活圈建設的企業組成區應急保供聯盟，予以貸款貼息及擔保費補貼。

⑥通過“外灘融易行”發放貸款的，按照企業信用和營收情況予以貸款貼息。

⑦支持貿易型總部、結算中心提升能級，對貿易型總部積極拓展業務、擴大營收予以獎勵。

⑧支持演藝大世界演藝內容上云展映，對于劇場實施數字化改造，演藝企業實施在線演藝項目，區服務業發展引導資金等專項資金優先予以支持。支持會計、審計、法律服務、廣告等人力資本密集企業搭建信息化平臺，通過信息技術手段減少見面辦理頻次、優化業務開展的，區服務業發展引導資金優先予以支持。

⑨行業主管部門依申請為企業防疫復工復產、員工同行、物資配送等提供便利證明。鼓勵行業組織集中開展“核酸檢測”“疫苗接種”“信用商戶”等認定和標識發放。

⑩對獲得區級產業專項資金扶持且在建設期內的項目，如受疫情影響，經項目單位申請可以延期。

據了解，“新十條”將適用于商務樓宇、文創園區、科創園區、科技企業孵化器、創業孵化示范基地、劇場、劇院、演藝新空間、酒店等百家重點載體以及近三萬戶中小微企業。

通過實施黃浦抗疫助企紓困“新十條”，希望從三個層面對黃浦困難行業和中小微企業更多政策支持：

一是突出重點，強化對重點行業領域發展支撐，在落實國家、上海促進困難行業恢復發展舉措要求的基礎上，結合黃浦“3+3+X”產業結構，加強對文旅演藝、商貿餐飲等重點行業領域和重點商務樓宇園區等區域骨干企業的幫扶與支撐。

二是以點帶面，激活市場主體對黃浦營商發展的信心，除落實國家、上海相關支持政策，聚焦黃浦企業訴求，設計推出組建商貿企業應急保供聯盟、全額補貼文旅平臺退款手續費、營業中斷損失類保險產品保費補貼等擴圍升級舉措，以企業展業關鍵節點幫扶，切實支持黃浦企業提振發展信心。

三是注重實效，切實提高企業獲得感，“新十條”圍繞快速可達政策目標，遴選扶持資金最快送達企業的政策舉措，明確受理口徑，推動扶持資金盡快產生助企紓困實效。

（來源：上海黃浦）

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